各县市区人民政府，市直机关各单位，国省属驻衡各单位： 

　　为认真做好今年政府信息公开工作，根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）文件精神，经市政府同意，现将有关事项通知如下。 

　　一、统一思想，充分认识政府信息公开的重要性。政府信息公开有利于进一步提高政府公信力，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，更好地服务经济社会发展。近年来，国、省高度重视政府信息公开工作，国务院办公厅于2014年11月和2015年年初分别下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）和《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号），要求各级各部门加强政府网站信息内容建设，有效解决政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。2010年以来，省委、省政府对政府信息公开非常重视，将政府信息公开工作纳入了市州党委政府绩效评估考核指标体系。我市自2008年就将政府信息公开工作纳入了市委、市政府目标管理绩效考核指标体系，并要求市监察局进行监督，市委、市政府督查室进行督查，市政府信息公开工作主管部门建立健全了一系列考核评估机制。因此，各级各部门必须进一步统一思想、提高认识，增强政府信息公开的责任感和使命感，抢抓机遇，扎实工作，全面提升政府信息公开工作水平。 

　　二、突出重点，推动政府信息公开工作上台阶。各级各部门要按照国办发〔2014〕57号、国办发〔2015〕22号文件要求，突出重点，认真做好政府信息公开工作。 

　　一是进一步扩大公开范围，细化公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。各级各部门要仔细梳理2014年下半年和2015年1-7月的政府信息，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。 

　　二是进一步推进重点领域信息公开。继续推进就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开的同时，“三清单一目录”（市审改办、市法制办、市发改委牵头）、财政预决算（市财政局牵头）、保障性住房（市住房和城乡建设局牵头）、棚户区改造用地及国有土地上房屋征收（市国土资源局牵头）、重大项目建设（市发改委牵头）、教育领域（市教育局牵头）、工伤和医疗等各类保险（市人力资源社会保障局、市卫计委牵头）、城乡低保及社会救助（市民政局牵头）、食品药品安全（市食品药品监督管理局牵头）、安全生产（市安监局牵头）及环境保护（市环保局牵头）等信息的公开，各牵头部门要切实负起责任，制定进度安排，落实到部门，责任到岗位。涉及多个部门的工作，牵头部门要加强组织协调，其他部门要密切配合，抓紧落实，认真梳理2014年下半年及2015年上半年的政府信息，要求在2015年10月31日前全部公开。 

　　三是进一步规范依申请公开流程，为申请人提供便捷服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。 

　　四是进一步加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要同步制定解读方案，加强议题设置，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本级本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。 

　　五是进一步发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、各级政府网站、政府公报、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。建立健全联动工作机制。凡是国、省发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时，各级政府网站要及时转载、链接；发布行业政策信息时，涉及到的部门也要及时转载、链接。拓宽信息平台和网站传播渠道。通过开展技术优化、增强内容吸引力等方式，提升政府网站页面在搜索引擎中的收录比例和搜索效果。各级政府和部门子站要提供面向社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，积极探索微博、微信等新技术应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。同时，加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。 

　　三、落实责任，确保政府信息公开工作出成效。各级各部门要把政府信息公开工作摆上重要议事日程，坚持与业务工作同部署、同推进，严格按照《2015年湖南省对市州党委政府绩效评估共性指标》和《2015年县市区及市直部门政府信息公开考核指标》规定，对照《衡阳市重点领域信息公开分工表》（见附件），统筹安排，专人负责，通过政府信息公开直报系统和政府门户网站，认真做好政府信息主动公开工作，确保全年政府信息主动公开工作顺利完成，力争2015年在国、省年度考核中取得优异成绩。市委、市政府督查室、市电子政务办将建立健全考核制度，做好督查，对工作不得力的单位进行通报批评，并将有关督查结果纳入年度考核。 

　　附件：衡阳市重点领域信息公开分工表 　　  

　　                        衡阳市人民政府办公室 

　　                           2015年7月30日 　　  

　　附件： 

　　衡阳市重点领域信息公开分工表