2月16日下午，市长朱健主持召开市政府2023年第5次常务会议，研究部署县城城镇化建设、产业链建设、跨境电子商务、教育职责评价等工作，并审议了有关文件。

会议原则通过全市七县（市）《县城城镇化实施方案(2022-2025)》（以下简称《方案》），强调要坚持以人为核心，尊重发展规律，切实把县城城镇化建设当做打基础、利长远、惠民生的大事、要事办好办实。要突出产业支撑，推进产城融合，按照“一县一策、分类指导”培育壮大特色优势产业，夯实县城建设发展根基。要提升功能品质，既要因地制宜补齐市政、人居环境等设施短板，开展县城更新改造行动，又要统筹发展和安全，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，促进县、乡、村基础设施和公共服务衔接互补，加快推进城乡融合发展。要强化协调推进，与国土空间规划编制工作相衔接，贯彻落实市委、市政府关于县域经济产业布局的决策部署，并充分考虑人口规模、生态环境等关键因素，切实增强县城承载能级。

会议研究了全市产业链建设相关工作，强调要聚焦“一核两电三色四新”十大产业和14条产业链，精准做好延链补链强链文章，持续巩固提升全市产业链整体水平和核心竞争力。要建立健全机制。动态完善“五单一图谱”机制，健全完善“一月一调度、半年一讲评”工作机制，着力解决产业链推进过程中存在的困难和问题。要突出工作重点。突出抓好项目建设、精准招商、企业培育、人才招引、创新平台、数据互融等工作，推动资源要素向重点企业和产业链集聚，引导产业纵向成链、横向成群。要强化责任落实。进一步压实各方责任，市产业链办做好统筹调度，加强对各产业链发展情况的分析研判和评估。各相关部门要结合职能职责，做好支撑服务，形成整体推进合力。

国务院批复同意设立中国（衡阳）跨境电子商务试验区是衡阳推进外向型经济，打造区域消费中心，构建对外开放高地的重要推动和支撑。会议原则通过《中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》，要求全市上下进一步统一思想认识，紧紧抓牢机遇，及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题，结合衡阳的基础和比较优势，全力闯出一条新路。要全力统筹推进，抓紧完善工作机制，落实主体责任，精心组织实施，加强与海关、税务、外汇管理等监管部门的沟通对接，进一步明确重点区域和重点项目。

会议研究了教育职责评价相关工作，强调要切实提高政治站位，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，全面提升我市履行教育职责的能力和水平。要认真抓好问题整改，对照任务清单，找准问题根源，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，确保所有问题按时全面整改落实到位，为打造区域教育中心、建设现代教育强市作出积极贡献。

会议还研究了其他事项。