衡阳市人民政府办公室

关于进一步厉行节约坚持过“紧日子”

的若干意见

衡政办函〔2022〕53号

为深入贯彻落实习近平总书记关于党和政府带头过紧日子重要指示精神，按照中央、省关于牢固树立过紧日子思想和市委、市政府坚持“厉行节约、反对浪费”有关要求，将过紧日子的思想落到实处，把有限的资金用在刀刃上，进一步加强节约型机关建设，特制订如下措施。

一、有保有压控支出

1.坚持预算支出原则。按照“无预算不支出”原则，严格执行本年度预算方案，不得无预算、超预算安排支出；严格执行国库集中支付制度，全面落实公务卡强制结算，强化财务动态监控，提高公务支出透明度。

2.大力压减一般性支出。严格执行会议费、差旅费等经费开支的范围与标准，对不该开支或不必开支的事项一律不得开支，能少花的坚决少花，厉行勤俭办一切事业。

3.严控“三公”经费支出。强化“三公”经费支出的必要性、合理性审核，对无实质性内容的公务活动一律不予安排支出，严禁以各种方式列支、转移、隐匿接待费开支，“三公”经费按年度预算压减5%以上。

二、优化管理提效能

4.加强资产使用管理。严格按规定条件、规定标准配置资产，做好新增资产配置预算编制工作，并按规定履行资产购置审批程序。盘活存量资产，提高使用效率，节约购置资金。优化印刷、水电、办公用品以及空调、打印机等设备日常配备和管理。

5.严格办公采购管理。办公物品采购严格执行经费预算和资产配置标准，不得超标准、超出办公需要采购，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。严格落实常用办公物品领取清单管理。

6.加强公务用车管理。加强公车管理，严格执行车辆定点加油、定点维修和定期保养制度；严格执行机关公务用车规定，加强车辆调度管理，不得以任何方式换用、借用、占用、租用公务用车，严禁公车私用；建立公务用车台账制度，科学核定公务用车油耗定额。

7.完善用餐人员管理。完善食堂用餐人员统计制度，实施动态管理，定期清退调出人员。

8.严格落实政府采购办法。使用财政性资金采购物资、工程和服务项目，必经组织确定采购需求，编制采购需求实施计划，规范采购行为，严格依规依程序采购。

三、集约利用省开支

9.高效利用办公资源。进一步加强办公用房管理，坚持集约统筹使用，杜绝超标准使用和违规占用等行为；优化办公桌椅、电脑耗材等办公用品使用，对已达到报废年限但仍能继续使用的电子设备，通过维修、更换部分配件等形式，延长使用寿命。办公用品、电脑耗材购置支出争取同比下降5%以上。

10.加快推进无纸化办公。加速推进OA系统办公，除涉密文件外，减少纸质公文印制数量，确需印刷的文件、资料，一律双面印制，争取复印纸用量同比压减10%以上。

11.节约使用水电能源。及时关闭办公设备电源，做到人走灯关，合理设置空调温度，冬季不高于20℃,夏季不低于26℃,做到无人时不开空调，开空调时不开门窗；节约办公用水，养成爱水、惜水、节水习惯，用水后及时关闭水龙头。做好水电设备的日常维护和管理工作，坚决防止浪费行为。

四、明确标准转作风

12.充分运用信息技术。改进会议形式，对不涉密且技术条件允许的，原则上采用电视电话、网络视频形式召开。整合技术保障力量，加强技术人员统一培训管理和调配，为电视电话、网络视频会议的顺利召开提供有力的技术保障。

13.减少出差办公活动。在同一时间段赴同一地区的差旅任务，原则上合并进行，减少出差频次和人数，减少现场出差频率。

14.坚决摒弃层层陪同。严格控制调研、出差陪同和参加会议人数，根据工作需要，确定参加单位及领导，最大限度地减少随行人员数量，杜绝结伴、陪同调研或出差等现象。

15.从简安排公务接待。公务活动在城区范围内一律不得安排公务接待；督促接待单位严格按照有关规定控制用餐规格和陪餐人数，不得要求下级单位层层陪同，与工作无关人员不得陪餐。

五、从严监督把关口

16.严格控制预算追加。从严控制办公用房维修改造项目和设施设备维修项目，对未按规定程序审批、随意扩大规模或提高标准的，一律不予安排或追加财政资金。

17.强化资金使用监督。加强资金使用的事前、事中和事后全流程监控，坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用等行为。加大纪检监督力度，严查虚列财政支出等行为；持续保持反腐败斗争高压态势，坚持重遏制、强压力、长震慑，从严查处不正之风和腐败行为。

衡阳市人民政府办公室     

2022年10月21日