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衡阳市人民政府办公室关于印发《2022年<政府工作报告>目标任务责任分解表》的通知

发布时间：2022-04-21 16:25 来源：衡阳市人民政府浏览量：次

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衡阳市人民政府办公室

关于印发《2022年<政府工作报告>目标任务责任分解表》的通知

衡政办发〔2022〕1号

各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：

经市人民政府同意，现将《2022年<政府工作报告>目标任务责任分解表》印发给你们，请认真组织实施。请各牵头责任单位于1月20日前将各项重点工作实施方案报送至市政府督查室。

衡阳市人民政府办公室

2022年1月11日

(此件主动公开)

衡阳市2022年《政府工作报告》目标任务责任分解表

(主要经济指标另行分解，不在此表中体现)

(共175项)督办单位：市政府督查室
序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
一、制造强市复兴衡阳，加快建设先进制造业示范区 (加快创建“五好”园区、做大做强产业集群、发展壮大产业链)
1	◆推进园区规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”发展，继续实施“六大行动”,全面创建“五好”园区。 ◆强化园区项目投资履约，完善“以亩产论英雄”评价激励机制，使注重亩均投入和亩均效益成为园区固有基因。 ◆推进园区人事薪酬制度等改革，赋予园区更多发展自主权，加快实现“园区事园区办”。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市工信局、财政局、自然资源和规划局、行政审批服务局、人社局，市委编办等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
2	以“一岛一校”(白沙绿岛高新技术产业开发区、南华大学)为依托，建设核技术应用产业集群。	毛朝晖	白沙绿岛高新技术产业开发区	熊超群	市发改委、工信局、科技局、南华大学、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局，市委军民融合办等相关单位
3	绿色食品产业园。	杨洪峰	衡南县政府	许达	市农业农村局、发改委、工信局、财政局、自然资源和规划局等相关单位
4	衡阳国家高新区实行大高新区发展模式。	朱春光	高新区	欧杏	市发改委、工信局、财政局、自然资源和规划局等相关单位
5	松木经开区、常宁水口山经开区创建国家级园区。	朱春光	常宁市政府松木经开区	罗卫华黄含茂	市发改委、工信局、生态环境局、应急管理局、自然资源和规划局等相关单位
6	现代包装产业园。	朱春光	蒸湘区政府	曾梦龙	市发改委、工信局、财政局、商粮局、生态环境局、自然资源和规划局等相关单位
7	航天作物示范产业园。	朱春光	石鼓区政府	谢海蓉	市发改委、工信局、财政局、农业农村局、生态环境局、自然资源和规划局等相关单位

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
8	童车产业园。	朱春光	耒阳市政府	尹立鑫	市发改委、工信局、财政局、生态环境局、自然资源和规划局等相关单位
9	以建设输变电国家先进制造业集群为目标，扶持雁峰区建设输变电产业集聚区，大力发展新型能源与电力装备产业集群。	朱春光	雁峰区政府	谢韬	市工信局、发改委、财政局、自然资源和规划局等相关单位
10	紧密携手中国五矿，壮大有色金属产业集群。	朱春光	常宁市政府	罗卫华	市工信局、发改委、财政局、生态环境局、应急管理局、自然资源和规划局等相关单位
11	华菱衡钢产能产值原地倍增，建设“世界钢管之都”。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、工信局、财政局、自然资源和规划局、生态环境局等相关单位，蒸湘区政府
12	湘衡盐化等企业提质升级。	朱春光	松木经开区	黄含茂	市发改委、工信局、财政局、自然资源和规划局、国资委、生态环境局、应急管理局等相关单位，珠晖区政府
13	比亚迪智能制造产业园。	朱春光	松木经开区	黄含茂	市发改委、工信局、生态环境局等相关单位
14	◆按照“两网两图两库两池两报告”的总路径，持续推进重点优势产业链建设。 ◆以产业链为平台，推动个转企、小升规、规改股、股上市。 ◆精准开展产业链服务，深入推进“援企服务·助力倍增”活动，全面推行“一主链一银行”,切实帮助企业解决融资难、融资贵问题。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、市场监管局、金融办等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
15	培育专精特新“小巨人”企业，打造一批产业链细分领域“单项冠军”和“隐形冠军”。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、科技局、财政局、税务局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
16	以富士康智能终端产业园、万魔声学产业园等为基础，加快培育电子信息产业集群。	黄艳娥	白沙洲工业园衡山科学城	刘兴中谭建华	市发改委、工信局、自然资源和规划局、白沙工业园、衡山科学城等相关单位
17	大力推进产业链招商，提升主导产业本地配套率，实现优势产业链上中下游贯通融合。	黄艳娥	商粮局	于德辉	市工信局、发改委、财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
18	威马新能源汽车项目。	胡水龙	弘湘国投祁东县政府	刘军彭丽堂	市发改委、工信局、生态环境局等相关单位
二、创新首位赋能衡阳，加快建设更高水平的国家创新型城市 (提升自主创新能力、营造良好创新生态、壮大创新人才队伍)
19	力争高新技术企业突破800家，实现高新技术产业增加值增长8.5%,全社会研发投入强度达到2.2%,技术合同交易额继续保持全省前列。	朱春光	市科技局	邹锟	市发改委、工信局、财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
20	支持特变电工等龙头企业组建创新联合体，打造更多“技术引领第一、市场覆盖率第一、行业影响力第一”的头部企业。	朱春光	市科技局	邹锟	市发改委、工信局、财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
21	争取国省创新平台、实验室布局落户，重点推进中科院衡阳地理研究所、南华大学辐射-线粒体与人类重大疾病国家重点实验室等建设，力争新增省级及以上科技创新平台10家以上。	朱春光	市科技局	邹锟	市发改委、财政局、科协、农科院、南华大学等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
22	持续推进“科创中国”城市试点工作。	朱春光	市科协	胡书伟	市发改委、工信局、市场监管局等相关单位，高新区
23	推动科普教育进社区、进乡村、进企业、进学校。	朱春光	市科协	胡书伟	市教育局、工信局、农业农村局，各县市区政府，两区一园一城
24	◆会同迈科技建设衡阳科创港，推动科技成果转换在全省形成典范。 ◆全面加强与清华大学、上海交通大学等“双一流”高校的产学研合作，推动南华大学等在衡高校科技成果就地转化。	朱春光	市科技局	邹锟	市发改委、工信局、市场监管局、南华大学等相关单位，高新区
25	◆深化与长沙银行科技金融合作。 ◆建设长沙银行、华融湘江银行两个科技支行。	朱春光	市科技局	邹锟	市财政局、金融办、银保监局
26	专利申请及授权稳定在全省前列。	黄艳娥	市市场监管局	王敏	市发改委、科技局、工信局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
27	瞄准战略科学家，努力实现在衡全职工作院士有所突破。	毛朝晖	市委人才办	陈国辉	市教育局、科技局、工信局、人社局、科协，各县市区政府，两区一园一城
28	继续采用“UP”模式，持续引育高层次科创团队10个左右。	毛朝晖	市委人才办	陈国辉	市人社局、财政局、工信局、教育局、科技局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
29	围绕柔性引才固化机制，稳定汇聚医疗、教育、文旅、管理等领域人才100人左右。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市委人才办，市教育局、卫健委、文旅广体局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
30	深入推进“万雁入衡”行动，每年引进青年大学生1万人以上。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市委人才办，市工信局、财政局、税务局、教育局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
31	着力打造“中部匠都”,每年培养制造业所需的各类技能人才10万人。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市工信局、财政局、教育局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
32	实施“衡阳新市民计划”,在购房、消费、旅游、休闲、子女就学等方面提供一揽子暖心服务。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市财政局、住建局、教育局、商粮局、文旅广体局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
33	结合乡村振兴发展“能人经济”,每年汇聚千名英才投身乡村振兴大舞台。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市人社局、财政局、税务局、乡村振兴局等相关单位，各县市区政府
34	支持湖南工学院探索科技经纪人培养。	朱春光	湖南工学院	曹执令	市工信局、财政局、教育局、人社局等相关单位
35	扶持珠晖区做大做强人力资源现代产业园。	黄立	珠晖区政府	张伟	市财政局、人社局、工信局、教育局、弘湘国投等相关单位
三、改革开放振兴衡阳，积极营造更加优良的经济发展环境 (深化重点领域改革、持续扩大对外开放、全面优化营商环境)
36	启动市区两级事权、财权体制改革，全面激发城区发展内生动力。	毛朝晖	市政府办	廖义智	市委编办、发改委、财政局、民政局、人社局、住建局、自然资源规划局、城管执法局、农业农村局、生态环境局、市场监管局、行政审批服务局、乡村振兴局等相关单位，城区政府

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
37	实施财源建设工程，深化预算管理制度改革，加快建立现代财税体制。	毛朝晖	市财政局	秦振衡	市发改委、工信局、税务局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
38	扶持本土建筑骨干企业联合筹建衡阳建工集团。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、市属平台公司等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
39	推进国家智能治理实验基地建设，探索城市管理智能化改革。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市发改委、财政局、住建局、公安局，市委网信办等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
40	深入推进产权制度改革，加强数据、知识、环境、自然资源资产等领域产权制度建设。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市发改委、工信局、市场监管局、环保局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
41	◆深化“三集中三到位”改革。 ◆持续简政放权，深化“一件事一次办”、工程建设项目审批制度等改革，推进跨部门、跨领域审批事项全链条整体下放。 ◆推进“互联网+政务服务”,加快网上中介服务超市建设。	朱春光	市行政审批服务局		市直相关单位，各县市区政府，两区一园一城
42	深化对企业服务的“五赋”机制。	朱春光	市工信局市优化办	胡小刚邱宁	市直相关单位，各县市区政府，两区一园一城
43	全面推进平台公司市场化转型，提升区域竞争力和行业影响力。	陈礼洋	市国资委	白润民	市属平台公司、财政局、人社局等相关单位
44	深入推进国企改革三年行动，完善国资监管体制，重点抓好混合所有制改革，使国有企业重新成为衡阳产业的主力军。	陈礼洋	市国资委	白润民	市发改委、工信局、财政局、人社局、市属国有企业等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
45	推进国家智能治理实验基地建设，探索乡村治理智能化改革。	陈礼洋	市民政局	范振华	市发改委、财政局、住建局、公安局、农业农村局、乡村振兴局等、市委网信办相关单位，各县市区政府，两区一园一城
46	深化商事制度、“证照分离”改革。	黄艳娥	市市场监管局	王敏	市发改委、住建、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
47	全方位衔接粤港澳，沿交通要道布局承接产业梯次转移。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局、交通运输局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
48	◆深层次对接长三角，通过建设“飞地园区”落地生根。 ◆在福州、杭州等地以市场化机制设立招商联络处。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
49	推动衡阳综合保税区进入全省第一方阵。	黄艳娥	衡阳综保区	谭建华	市商粮局、发改委、工信局、财政局、市场监管、贸促会、白沙工业园、衡阳海关、口岸办等相关单位
50	充分发挥衡阳海关作用，提升中欧(中亚)班列运营质效，积极申报航空口岸。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	衡阳海关、市发改委、工信局、财政局、市场监管、贸促会、综保区、口岸办等相关单位
51	提升与广州港等沿海港口的港市合作水平。建设湘粤非铁海联运集结中心。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局、交通运输局、综保区、口岸办等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
52	大力发展跨境电商新业态，申报跨境电商综合试验区，加快衡阳跨境电商产业园、跨境电商零售进口试点城市建设。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局、市场监管、贸促会、综保区等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
53	紧盯“三类500强”、头部企业、上市公司等，力争引进 “三类500强”企业项目15个。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局、贸促会等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
54	优化重点外资项目跟踪服务工作机制，力争实际利用外资总额增长10%以上。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、工信局、财政局、贸促会等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
55	扎实推进民营经济发展“六个一”工作，破除制约民营企业发展的各种壁垒，支持民营企业提升经营能力和管理水平。	毛朝晖	市工商联	谢明芳	市工商联、发改委、市场监管局、优化办等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
四、数字经济领跑衡阳，着力建设高标准数字经济集聚区 (加快推进产业数字化、加快推进数字产业化、构建数字治理新模式)
56	发挥工业富联衡阳智造谷、深兰科技、中国电信等作用，实施智能制造赋能工程，引导和支持企业加大数字技术改造和智能化提质扩面，培育一批“5G+工业互联网”示范工厂、示范基地和示范园区。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、中国电信衡阳分公司，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
57	利用互联网新技术对重点优势产业链进行全方位、全链条、全过程改造，提高全要素生产率，加速产业链、产业集群产品和服务迭代。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、科技局，文旅广体局、交通运输局、轨道公司等单位，各县市区政府，两区一园一城
58	继续实施中小企业“上云上平台”专项行动，完成中小企业上云、上平台任务。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、市场监管局，各县市区政府，两区一园一城
59	实施数字经济“领头雁计划”,吸引国内头部企业、领军企业集聚衡阳，在场景平台示范应用中壮大数字经济产业。	朱春光	市衡州大道数字经济走廊建设办	张重晖	市衡州大道数字经济走廊建设领导小组成员单位，各县市区政府、园区
60	充分发挥互联网骨干网节点城市优势，加速5G基站建设。	朱春光	市工信局	胡小刚	市财政局，市委网信办等单位，相关城区、园区
61	加大算力中心布局和建设。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、工信局、住建局、自然资源和规划局
62	支持蘑菇车联围绕智能网联关键技术及装备进行攻关和应用，推动构建智能网联汽车产业生态高地。	朱春光	衡山科学城	谭建华	市发改委、工信局、科技局
63	联合中软国际，加快推进数字图谱、数字工厂、数字教育项目落地，围绕“大智移云”领域培养新一代数字工人和软件人才，打造数字产业集群和生态体系。	朱春光	市衡州大道数字经济走廊建设办	张重晖	市衡州大道数字经济走廊建设领导小组成员单位，湖南交通工程学院，蒸湘区政府
64	◆完善数字经济治理体系，出台《政务数据共享开放管理办法》,在实践基础上推动地方立法。 ◆加大数据共享在市民服务、文明创建、应急指挥、民生保障、医疗健康、交通出行、社会信用、城乡标准化治理等领域的应用。	朱春光	市行政审批服务局		市发改委、司法局、高新区、发展投、市委网信办、衡州大道数字经济走廊建设办等单位
65	扶持腾讯、博思软件围绕数字乡村加大平台建设和应用推广。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、工信局、财政局、乡村振兴局，市委网信办等单位，各县市区政府，两区一园一城
66	大力发展电竞产业等。	胡水龙	弘湘国投	刘军	市发改委、工信局、商粮局等单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
五、推动区域协调发展，打造经济发展新增长极 (枢纽经济做大衡阳、县域经济做强衡阳、文旅经济唱响衡阳)
67	依托南岳机场实质性推动临空经济产业园建设。	胡水龙	衡南县政府	许达	市财政局、自然资源和规划局、交通运输局、住建局、市机场办、机场投、机场公司等单位
68	建设通航机场，发展通航物流、培训和服务业。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市财政局、自然资源和规划局、交通运输局、住建局、市机场办、机场投、机场公司等单位，衡东县政府
69	大力发展高铁经济，依托高铁站规划建设高铁新城、高铁经济带。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市财政局、商粮局、自然资源和规划局等相关单位、珠晖区政府
70	推进湘桂铁路城区段改线和衡柳线提速改造，盘活城区发展空间。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市高新投、财政局、交通运输局、自然资源和规划局等相关单位
71	全力推进衡阳陆港型国家物流枢纽建设。	毛朝晖	市城建投	宋任飞	市发改委、财政局、商粮局、交通运输局、自然资源和规划局、白沙绿岛等相关单位等相关单位，相关县市区政府
72	着力打造国家骨干冷链物流基地。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市商粮局、财政局、交通运输局、农业农村局、自然资源和规划局等相关单位等相关单位，相关县市区政府
73	继续推进衡永、茶常等高速公路建设，联合湖南高速探索打造高速服务区小城镇。	陈礼洋	市交通运输局	李兴志	市发改委、财政局、住建局、自然资源和规划局等相关单位，相关县市区政府
74	着力抓好湘江永州至衡阳三级航道建设一期工程。	陈礼洋	市交通运输局	李兴志	市发改委、财政局、自然资源和规划局等相关单位，相关县市区政府
75	积极申报国家多式联运示范工程。	陈礼洋	市交通运输局	李兴志	市发改委、商粮局、自然资源和规划局等相关单位
76	加快能源枢纽建设，谋划布局和实施一批电力输送通道、油气长输管道和大型储能工程，推进“宁电入湘”及抽水蓄能、燃气发电、化学储能电站建设。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市工信局、财政局、自然资源和规划局等相关单位，相关县市区政府

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
77	实施县域经济高质量发展工程，引导县(市、区)建设高新区、经济开发区及其他特色园区，形成两个以上园区经济发力点。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市工信局、商粮局、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府
78	推出升级版的“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，对县(市、区)吸引返乡人员创业兴业进行专项考核。	毛朝晖	各县市区政府	各县市区政府政府主要负责人	市人社局、发改委、工信局、财政局、商粮局、市场监管局等相关单位
79	健全城乡融合发展体制机制，推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市公安局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
80	扶持各县(市、区)按照“一县一特”,集中资源重点发展1-2个特色农业产业。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、乡村振兴局、商粮局、市场监管局等相关单位、各县市区政府
81	推进以县城为重要载体的城镇化建设，打造一批郊区新城、特色小镇。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、财政局、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府
82	积极申报国家历史文化名城。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、财政局、文旅广体局等相关单位，各县市区政府
83	推动石鼓书院提质升级。	黄立	石鼓区政府	谢海蓉	市文旅广体局、城管执法局、发改委、财政局、住建局等相关单位
84	推动夏明翰故里提质升级。	谢宏	衡阳县政府	孙浩	市文旅广体局、发改委、财政局、住建局等相关单位
85	持续创建全国文明城市。	谢宏	文明创建办	谭春兰	文明创建领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
86	积极创建国际级旅游休闲城市，做大做强“寿岳”文旅康养品牌，全力打造南岳衡山世界级文化旅游目的地。	谢宏	南岳区政府	蒋炳炎	市发改委、文旅广体局、财政局、住建局、自然资源和规划局
87	支持蔡伦故里风景区争创5A级旅游景区。	谢宏	耒阳市政府	尹立鑫	市发改委、文旅广体局、财政局、住建局、自然资源和规划局

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
88	大力发展红色旅游，打造一批红色旅游精品线路。	谢宏	市文旅广体局	王郦君	市自然资源和规划局等相关单位，相关县市区政府
89	打造渊水百里画廊。	谢宏	衡东县政府	徐志毅	市文旅广体局、自然资源和规划局等相关单位
90	挖掘衡阳工业遗存，充分利用古镇古村、民风民俗等资源，精心打造北支街、原建湘柴油机厂等历史文化街区。	黄立	市住建局	李育全	市文旅广体局、国资委、自然资源和规划局等相关单位，南岳区、珠晖区政府
91	做大做强古汉、石鼓酥薄月等衡阳“老字号”。打响衡东土菜、南岳斋菜等特色餐饮品牌。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市工信局、农业农村局、财政局、文旅广体局等相关单位，衡东县、南岳区、石鼓区政府
92	积极发展“夜经济”,打造中山南北路、民俗文化广场等网红街区。	黄艳娥	市商粮局	于德辉	市发改委、财政局、城管执法局、文旅广体局等相关单位，雁峰区、石鼓区政府
93	发展壮大文化产业，推动丰家洲文创园建设国家级文化和科技产业园。	朱春光	市高新投	朱章金	市发改委、文旅广体局、自然资源和规划局，高新区
94	深入挖掘船山文化、蔡伦文化、书院文化、大雁文化。	谢宏	市文旅广体局	王郦君	市直相关单位，相关县市区政府
95	每年推进办理十件“文化实事”。	谢宏	市文旅广体局	王郦君	市直相关单位，相关县市区政府
96	推动“衡阳群众”编队编组，根据志愿服务领域和时间形成有效激励。	谢宏	文明创建办	谭春兰	市文明创建领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
六、坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略 (发展现代特色农业产业、建设生态宜居美丽乡村、激发农村发展内生动力)
97	坚持最严格的耕地保护制度，推行田长制，坚决遏制耕地 “非农化”,切实做好国土空间规划，牢牢守住耕地红线。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市农业农村局、林业局、水利局、交通局等相关单位，各县市区政府
98	抓好高标准农田建设，防止“非粮化”。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市自然资源和规划局、财政局、商粮局、林业局等相关单位，各县市区政府
99	确保粮食播种面积和产量稳定，全市粮食总产稳定在310万吨以上。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市商粮局，各县市区政府

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
100	深入实施“六大强农”行动，做大做强茶叶、黄花菜、湘黄鸡、黄贡椒、楠竹等特色农产品优势区，实现农产品加工业总产值增长8%以上。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市财政局、工信局、科技局、商粮局、乡村振兴局等相关单位，各县市区政府
10	扎实抓好农业“百十亿产业、百十户产业”。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市财政局、自然资源和规划局、乡村振兴局等相关单位，各县市区政府
102	继续充实“菜篮子”,积极开展“湘江源”蔬菜基地和粤港澳大湾区优质精细农副产品主供基地创建，建成区域性农产品骨干冷链物流基地。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、商粮局、市场监管局等单位，各县市区政府
103	推进农业现代化示范区和特色产业小镇建设，抓好现代农业产业园、农业科技园、农村一二三产业融合发展示范园等建设。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、工信局、科技局、住建局、自然资源和规划局、农科院等相关单位，各县市区政府
104	做大做强油茶特色农产品优势区，稳步提高油茶产业发展质效。	黄立	市林业局	刘晓利	市财政局、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局等相关单位，各县市区政府
105	统筹县域城镇和村庄规划建设，推动基础设施往村覆盖、往户延伸。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市农业农村局、乡村振兴局、住建局等单位，各县市区政府
106	推进乡镇污水处理设施及配套管网建设。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、财政局、自然资源和规划局、农业农村局等单位，相关县市区政府
107	深入开展农村人居环境整治攻坚行动，持续推进“一拆二改三清四化”,着力创建一批美丽乡村、秀美屋场、“五美”庭院。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、住建局、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府
108	统筹抓好农村水电路气讯等传统基础设施建，设提质农村基础设施和公共服务。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、公路建设养护中心、水务投、国网供电公司等相关单位，各县市区政府
109	全面推进“四好农村路”建设，新改建农村公路620公里左右。	陈礼洋	市交通运输局	李兴志	市发改委、财政局、农业农村局等相关单位，各县市区政府

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
110	推动新一代通信等新型基础设施向农村延伸。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、农业农村局、住建局、文旅广体局等相关单位，各县市区政府
111	加强特色村落保护。	黄立	市住建局	李育全	市农业农村局、自然资源和规划局、乡村振兴局，各县市区政府
112	◆巩固农村承包地确权登记颁证成果。 ◆稳慎推进农村宅基地制度改革，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市住建局、农业农村局、林业局等相关单位，各县市区政府
113	推进移风易俗，焕发乡村文明新气象。	杨洪峰	市乡村振兴局	王苏龙	市民政局、农业农村局、文旅广体局等相关单位，各县市区政府
114	深入实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，发展一批标杆村、示范村、提升村。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市乡村振兴局、财政局、住建局、自然资源和规划局、市场监管局、文旅广体局等相关单位，各县市区政府
115	发展多种形式适度规模经营，争创农民合作社示范社、示范家庭农场。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、自然资源和规划局等单位，各县市区政府
116	因地制宜推动民族地区、欠发达地区等特殊类型地区振兴发展。	杨洪峰	市乡村振兴局	王苏龙	市发改委、财政局、自然资源和规划局、民宗局等单位，各县市区政府
七、坚持人与自然和谐共生，加快建设美丽衡阳 (打好污染防治攻坚战，提升生态环境质量，推进绿色低碳发展。)
117	打赢蓝天保卫战，深入开展大气污染防治行动，加强重污染天气防范与应对，稳步提升空气质量优良率。	朱春光	市生态环境局	蒋云新	市发改委、工信局、交通运输局、住建局、城管执法局，各县市区政府，两区一园一城
118	推进净土保卫战，加强重金属污染治理和固体废物污染治理，抓好受污染耕地和污染地块安全利用与严格管控。	朱春光	市生态环境局	蒋云新	市发改委、财政局、农业农村局、自然资源和规划局，各县市区政府，两区一园一城
119	打好碧水保卫战，打好加强水资源保护节约，保障饮用水安全。	杨洪峰	市水利局	周志敏	市发改委、财政局、工信局、住建局、水务投，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
120	加强农业农村面源污染治理，深入开展化肥农药减施增效行动，推进畜禽水产养殖污染治理和农膜等废弃物回收利用。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、生态环境局，各县市区政府，两区一园一城
12	统筹推进山水林田湖草系统治理，建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市发改委、财政局、生态环境局、林业局、水利局、农业农村局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
122	实施湿地保护，河湖水系连通等生态修复行动。	黄立	市林业局	刘晓利	市水利局、生态环境局、发改委、财政局、自然资源和规划局、农业农村局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
123	严格落实野生动物禁捕禁售禁食措施。	黄立	市林业局	刘晓利	市发改委、财政局、公安局、市场监管局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
124	严格落实湘江流域“十年禁渔”措施，保护自然生态系统。	杨洪峰	市农业农村局	秦方进	市发改委、财政局、公安局、市场监管局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
125	深化河长制工作，完成1000公里小微河流清淤疏浚，打造一批示范河湖、幸福河湖、智慧河湖。	杨洪峰	市水利局	周志敏	市发改委、财政局、自然资源和规划局，相关县市区政府
126	推进矿山生态修复。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市发改委、财政局、生态环境局、林业局，相关县市区政府
127	全面推行林长制，抓好武广高铁、京港澳高速、泉南高速等生态廊道建设，新增造林面积9.7万亩。加强森林资源保护和管理，创建国家森林城市。	黄立	市林业局	刘晓利	市财政局、自然资源和规划局、水利局、农业农村局、交通运输局，各县市区政府，两区一园一城
128	完成省下达的能耗“双控”目标任务。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市工信局、生态环境局、住建局、农业农村局、交通运输局、交警支队等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
129	加强重点行业和重要领域绿色化改造，推进绿色园区、绿色供应链建设。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	雷高飞市财政局、工信局、生态环境局、市住建局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
130	推进绿色建筑建设。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、财政局、生态环境局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
13	推进绿色工厂、绿色产品建设。	朱春光	市工信局	胡小刚	市发改委、财政局、生态环境局、住建局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
132	加快省级及以上园区循环化改造，重点抓好耒阳和衡东经济开发区省级循环经济园区创建国家级试点。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市工信局、市财政局等相关单位，耒阳市、衡东县政府
133	实施碳达峰、碳中和行动，开展低碳城市创建，全面提升生态碳汇能力。	毛朝晖	市发改委	雷高飞	市财政局、工信局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
134	加强先进适用绿色技术和装备研发制造、产业化及示范应用。	朱春光	市科技局	邹锟	市发改委、工信局、财政局、科技局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
135	持续推行垃圾分类和减量化、资源化利用，探索生活垃圾智慧分类“衡阳模式”。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市发改委、市财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
八、坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要 (落实就业优先政策，着力构建高质量教育体系，深入实施健康衡阳行动，改善城市人居环境，健全社会保障体系，持续推进平安衡阳建设)
136	确保新增城镇就业5.8万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市财政局、教育局、退役军人事务局、农业农村局、民政局，各县市区政府，两区一园一城
137	推进义务教育“双减”工作，规范民办义务教育发展。	谢宏	市教育局	程少平	市发改委、财政局等相关单位，各县市区政府
138	继续补齐义务教育学位建设、学前教育发展等短板，力争公办幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿比例分别达50%、85%以上。	谢宏	市教育局	程少平	市发改委、财政局、人社局、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府
139	南华大学创建国家一流学科。	谢宏	南华大学	张灼华	市教育局、科技局
140	衡阳师范学院更名为衡阳师范大学。	谢宏	衡阳师范学院	皮修平	市教育局

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
141	湖南工学院申报硕士点。	谢宏	湖南工学院	曹执令	市教育局、科技局
142	加快推进南岳学院新校区建设。	黄立	珠晖区政府	张伟	市发改委、财政局、教育局、自然资源和规划局、住建局等相关单位
143	加快推进船山学院新校区建设。	黄立	市城建投	宋任飞	市发改委、教育局、自然资源和规划局、住建局、农科院等相关单位，衡南县政府
144	加快实施“楚怡”行动计划，推进高职高质量发展和中职标准化学校建设，构建现代职业教育体系，为打造“中部匠都”奠定基础。	谢宏	市教育局	程少平	市发改委、财政局、人社局等相关单位，各县市区政府
145	◆深入推广中小学心理健康教育“衡南经验”。 ◆切实加大乡村教师补充和培养力度。 ◆实施中小学名师名校长培养工程。 ◆深化教育评价制度、新时代教育督导机制等改革。	谢宏	市教育局	程少平	市财政局、人社局，市委编办等单位，各县市区政府，两区一园
146	建立常态化疫情监测预警机制，加快建立群体免疫屏障，继续从严从紧从细从实抓好疫情防控工作。	杨洪峰	市卫健委	刘英	市新冠肺炎疫情联防联控协调小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
147	加快区域医疗卫生中心建设，抓好医疗机构项目建设。	杨洪峰	市卫健委	刘英	市发改委、财政局、住建局、自然资源和规划局等相关单位，各县市区政府
148	深化公立医院综合改革和县域综合医改，加快构建优质高效整合型医疗服务体系。	杨洪峰	市卫健委	刘英	市财政局、医保局等相关单位，各县市区政府
149	加强公共卫生体系建设。巩固完善国家基本药物制度实施成果，统筹抓好国家基本药物制度改革试点县建设。	杨洪峰	市卫健委市医疗保障局	刘英张韶晖	市发改委、财政局等单位，各县市区政府，两区一园
150	◆创建一批国家卫生县城(城市)、国家卫生乡镇。 ◆实施中医药传承创新和基层中医药服务能力提升工程。 ◆稳步推进全市健康影响评估试点工作。	杨洪峰	市卫健委	刘英	市发改委、财政局等相关部门，各县市区政府，两区一园

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
151	积极实施三孩生育政策及配套支持措施，稳妥有序推进新旧政策衔接和工作落实。推进婴幼儿照护服务，构建普惠托育服务体系。	杨洪峰	市卫健委	刘英	市财政局、司法局等市直相关单位，各县市区政府，两区一园
152	按照“标到事，事到岗，岗到人，人有责，责有行，行有范”的要求，重点推进标准化治理，开展环境革命、楼道革命和管理革命，以绣花功夫抓好城市管理。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市财政局等市直相关单位，各县市区政府，两区一园
153	继续以“三三制”工作模式推进长湖、虎形山、苏洲湾等片区开发。	黄立	市自然资源和规划局	王湘淮	市财政局、城建投、住建局、水利投等市直相关单位，相关城区政府
154	坚持“房住不炒”定位，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。	黄立	市住建局	李育全	市财政局、自然资源和规划局、住房保障中心，各县市区政府，两区一园
155	◆加快实施城市更新行动，完成224个城镇老旧小区改造任务。 ◆继续推进既有住宅加装电梯。 ◆实施城区“断头路”三年“清零计划”。 ◆继续推进城区雨污分流改造工程。	黄立	市住建局	李育全	市发改委、财政局、自然资源和规划局、城建投等相关单位、各县市区政府、高新区
156	创建国家节水型城市。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市水利局、财政局、水务投等市直相关单位，各城区政府
157	加快城市智慧停车管理系统和公共停车场建设。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市发改委、财政局、交通运输局、自然资源和规划局、住建局、公安局、市场监管局、公交集团等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
158	完善防洪排涝设施建设，推动城市联排联调中心建设。	杨洪峰	市水利局	周志敏	市住建局、财政局等市直相关单位，各县市区政府
159	深化医保制度改革，强化基本医保、大病保险和医疗救助三重保障功能，持续推进基本医保市级统筹改革。	杨洪峰	市医疗保障局	张韶晖	市人社局、财政局、卫健委、税务局，各县市区政府，两区一园
160	持续推进社保扩面提质，抓好企业职工基本养老保险全国统筹改革。	毛朝晖	市人社局	陈骏	市财政局、民政局、医保局等相关单位，各县市区政府，两区一园

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
16	积极应对人口老龄化，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，启动智慧居家养老模式，大力推进医养结合。	陈礼洋	市民政局	范振华	市发改委、财政局等相关单位，各县市区政府，两区一园
162	健全低收入人口监测预警机制，兜住困难群众基本生活底线。提升城乡低保标准、救助水平及残疾人“两补”标准。	陈礼洋	市民政局	范振华	市财政局、残联等相关单位，各县市区政府，两区一园
163	持续推进安全生产专项整治三年行动，加强防汛抗旱、森林防灭火、燃气安全监管等工作力度，坚决遏制重特大事故，防范和控制较大事故。	毛朝晖	市应急管理局	谢石中	市安委会成员单位，各县市区政府，两区一园一城
164	持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治。	毛朝晖	市交通整治办	周湘晖	市交通问题顽瘴痼疾整治领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园
165	加强燃气安全监管工作。	黄立	市城管执法局	蒋崇华	市城镇燃气安全生产专业委会成员单位，各县市区政府，两区一园一城
166	防范化解政府债务风险。	毛朝晖	市财政局	秦振衡	市发改委、市金融办、公安局等相关单位，各县市区政府，两区一园一城
167	严厉打击非法集资。	胡志文	市公安局	李来清	市防范和处置非法集资工作领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
168	◆深入开展“八五”普法。 ◆坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动诉源治理机制、信访“三无”创建常态化长效化。	胡志文	市司法局市信访局	杨安定刘云	市直各相关单位，各县市区政府，两区一园一城
169	抓好食品药品安全工作，保障人民群众舌尖上的安全。	黄艳娥	市市场监管局	王敏	市财政局、卫健委、医疗保障局等单位，各县市区政府，两区一园一城
170	常态化推进扫黑除恶。	胡志文	市公安局	李来清	市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
171	打好打赢禁毒人民战争。	胡志文	市公安局	李来清	市禁毒委员会成员单位，各县市区政府，两区一园一城

序号	工作目标	牵头领导	牵头责任单位 (数据采集单位)	责任单位负责人	主要协办单位
172	牢牢守住反电诈底线。	胡志文	市公安局	李来清	市打击治理电信网络诈骗协调小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
173	纵深推进新一轮县域城乡警务工作，不断巩固市域社会治理现代化建设成效。	胡志文	市公安局	李来清	市委编办、人社局、财政局，各县市区政府，两区一园一城
174	巩固“双拥”创建成果，提高退役和现役军人服务保障水平	毛朝晖	市退役军人事务局	赵伟	市双拥工作领导小组成员单位，各县市区政府，两区一园一城
175	推动军民融合深度发展。	毛朝晖	市委军民融合办	袁谷平	市发改委、工信局、科技局、财政局、白沙绿岛等相关单位，各县市区政府、两区一园一城