衡阳市人民政府办公室

印发《关于政府系统重大事项报告的规定》的通知

衡政办发〔2022〕2号

各县市区人民政府、市直机关各单位：

《关于政府系统重大事项报告的规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府办公室     

2022年1月11日          

(此件主动公开)

关于政府系统重大事项报告的规定

为深入贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》精神，进一步加强和规范市政府系统重大事项报告工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及国家、省、市有关要求，结合市政府系统工作实际，制定本规定。

一、报告主体

(一)各县市区人民政府。

(二)市直有关单位。

二、报告事项范围

本规定所称重大事项，是指超出本地、本部门职权范围，或者虽在本单位职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况。法律、法规及相关文件规定应向市政府报告的事项，按照相关的规定执行。

各县市区人民政府重点向市政府报告以下事项：

(一)重大决策部署落实情况。国务院、省政府、市政府重要会议、重要文件、重大决策涉及本地区事项的贯彻落实情况。

(二)重点交办件落实情况。国务院、省政府领导同志批示、交办事项及信访交办件的研究办理情况。

(三)重大决策风险评估情况。对社会影响面广、群众关注度高的重大决策事项，按规定要求必须进行风险评估的，需报告风险评估情况及防范化解预案。

(四)应急事件处置情况。涉及本地区的重大突发事件、群体性事件、重大隐患和舆情的应对处置情况。

(五)债务风险防范情况。预计无法按期足额支付到期政府债务本息，可能引发债务风险等级提高或债务风险事件的情况，以及项目实施前经评估可能增加政府隐性债务的情况。

(六)工作典型经验推广情况。承办国、部、省、厅局试点实验工作、重要会议、重大活动等情况；工作中取得的显著成效、具有推广价值的典型经验做法和意见建议。

(七)重要工作讯息知晓情况。直接收到或经由其他渠道知晓国务院、省政府领导同志关于本地区工作的指示批示情况；省部级以上领导同志视察指导事项的落实情况，及厅局级以上领导同志赴本地区调研考察相关信息。

(八)外出请假和调训情况。政府主要负责同志因公、因私离开衡阳的情况。

(九)落实党风廉政建设、意识形态工作责任情况。落实党风廉政建设责任制情况和发现重大违纪违法问题的情况；巡视巡察整改情况；意识形态工作责任制落实情况，网络意识形态工作责任制落实情况。

(十)其他应当报告的重大事项。

市直有关单位重点向市政府报告以下事项：

(1)重大决策部署落实情况。国务院、省政府、市政府重要会议、重要文件、重大决策涉及本单位事项的贯彻落实情况。

(2)重点交办件落实情况。国务院、省政府领导同志批示、交办事项及信访交办件的研究办理情况。

(3)重大决策风险评估情况。对社会影响面广、群众关注度高的重大决策事项，按规定要求必须进行风险评估的，需报告风险评估情况及防范化解预案。

(4)应急事件处置情况。涉及本单位的重大突发事件、群体性事件、重大隐患和舆情的应对处置情况。

(5)项目实施、资金使用绩效情况。投资亿元以上的投资项目实施年度评估情况；城建，环保，社保、医保、民政、救助等民生领域资金管理与使用绩效年度评估情况，重大国有资产处置情况。

(6)工作排位及经验推广情况。国、省及重要社会机构对单位工作通报、排名(重点报告排名全省前三位、后三位的工作)等相关情况；承办国、部、省、厅局试点实验工作、重要会议、重大活动等情况。

(7)重要工作讯息知晓情况。直接收到或经由其他渠道知晓国务院、省政府领导同志关于本单位工作的指示批示情况；省部级以上领导同志视察指导事项的落实情况，及厅局级以上领导同志赴本单位调研考察相关信息。

(8)外出请假和调训情况。部门主要负责同志因公、因私离开衡阳的情况。

(9)落实党风廉政建设、意识形态工作责任情况。落实党风廉政建设责任制情况和发现重大违纪违法问题的情况；巡视巡察整改情况；意识形态工作责任制落实情况，网络意识形态工作责任制落实情况。

(10)其他应当报告的重大事项。

三、报告时限要求

(一)工作落实及项目实施、资金使用等情况，有时限要求的事项按时限要求报告，没有及时完成的需说明情况；没有时限要求的，在完成后一周内报告。

(二)风险评估报告及防范化解方案必须在决策实施前尽早报告，给市政府留出研判决策时间；外出请假原则上需提前2天以上报告。

(三)应急处置情况，必须在事件发生后2小时内报告，并根据事态发展、事项处置情况做好续报工作。

(四)重大工作成效、试点实验、通报排名、会议活动等相关工作信息，在2个工作日内报告。

(五)各单位落实党风廉政、意识形态工作责任情况，以及有关领导同志视察、调研等信息，及时予以报告。

四、报告具体方式

根据重大事项类型和缓急程度，采用口头、书面等方式向市政府报告。

(一)对于紧急情况、重大事项处理处于初步酝酿阶段的，可以采取电话、信息、当面等口头方式向市政府主要领导同志、分管领导同志先行报告，并做好记录和资料留存，后续再以书面方式进行补充报告。

(二)对非紧急情况、重大事项的阶段性、综合性情况和市政府明确要求正式报告的，应当采取书面方式进行报告。

(三)涉密事项应当按照有关保密规定执行。

五、报告工作要求

(一)重大事项报告一般应当经领导班子集体研究或传批审定，由主要负责同志签发。

(二)责任单位和部门必须对报送的有关背景、数据、研判负责，确保数据资料真实可靠。

(三)报告文稿要严格按照公文格式，大力弘扬“短实新”文风，控制文字篇幅，综合性报告不超过2000字，专项报告不超过1000字，情况复杂、确有必要详细报告的有关内容可以通过附件反映。

六、监督与追责机制

(一)全市政府系统各级各部门作为重大事项报告工作主体，要自觉承担起主体责任；主要负责人为第一责任人，要对本地区、本单位重大事项报告负总责。

(二)市政府办公室机要文电科负责转办分送重大事项报告，按程序报送市政府秘书长、副秘书长。按市政府秘书长、副秘书长批办要求，分送相关市领导、有关单位。需市政府会议审议的要及时履行程序。

(三)建立重大事项报告通报制和责任追究机制。对不履行向市政府报告主体责任、不按规定期限报送或所报内容出现严重错误的单位，视情况进行通报批评。对不报告或报告不及时、不准确并造成严重后果的，依纪依规追究相关责任人的责任。