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关于印发《衡阳市加快推进气象高质量发展重点工作任务清单》的通知
衡政办函〔2023〕38号
各县市区人民政府，市直有关单位，驻衡国省属单位：
为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神，落实《国务院关于印发<气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉的通知》(国发〔2022〕11号)和《湖南省人民政府关于推动气象高质量发展的实施意见》(湘政发〔2022〕22号)以及《湖南省财政厅湖南省气象局关于进一步做好地方气象事业经费保障工作的通知》(湘财农〔2023〕52号)工作要求，加快推进衡阳气象事业高质量发展，进一步提升气象服务保障经济社会发展的能力和水平，经市人民政府同意，现将《衡阳市加快推进气象高质量发展重点工作任务清单》下发给你们，请认真抓好贯彻落实。
一、统一思想行动，明确任务目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提供高质量气象服务为导向，坚持人民至上、生命至上，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全面增强气象防灾减灾能力，在落实“三高四新”美好蓝图中贡献衡阳力量。
到2025年，建成适应衡阳经济社会高质量发展需要的气象现代化体系，全市气象综合实力位居全省先进水平，防范化解重大气象灾害风险能力、生态文明建设气象保障能力、气象服务乡村振兴能力得到显著提升。到2035年，气象科技创新能力全面增强，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象与经济社会各领域融合更加深入，气象协同发展机制更加完善，气象监测更加精密，气象预报更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升。
二、加强组织领导，确保落地见效
各级政府要加强对气象工作的组织领导，发挥推动气象事业高质量发展的主导 作用，将气象高质量发展纳入本级国民经济和社会发展规划，统筹解决资金、用地保障等关键问题。深化局市合作，落实落细合作协议各项重点任务。鼓励各县市区因地制宜开展气象高质量发展试点先行，探索形成可复制、可推广的经验和做法。三、推动统筹协调，凝聚工作合力
持续完善“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象高质量发展工作机制，加强气象重点领域开放合作与业务交流，推进气象与各部门的融合发展，协同推动解决制约气象高质量发展的关键问题。完善与双重领导管理体制相适应的地方双重气象科技和人才管理体系，确保气象部门人才队伍稳定、业务水平提升。四、强化资金保障，优化政策环境
进一步落实双重计划财务体制，建立与国家财政体制相适应的地方气象事业投入体制，统筹协调重点任务投资渠道，优化投资结构，支持气象高质量发展。建立健全气象设施设备更新和管护机制，将维持和发展地方气象事业所需的基本建设投资和事业经费，纳入同级财政预算予以保障。按照中央有关规定，当前气象部门职 工的有关补贴等福利待遇问题，在国家未出台统一规定前，比照本地标准先行解决，待国家统一规定后再按规定执行，改善气象职工的工作、生活条件，稳定基层气象人才队伍。加强资金的使用管理和绩效评价，提高投资效益。
五、健全法治建设，提升治理效能
依法发展气象事业、履行气象职责、管理气象事务。加快推进气象法治建设，贯彻落实《湖南省气象灾害防御条例》。依法保护气象设施和气象探测环境，规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和利用、气象信息服务等活动。强化防雷安全、人工影响天气作业安全监管。推进气象标准体系建设，强化气象标准化应用。
附件：衡阳市气象高质量发展重点工作任务清单
附件：
衡阳市气象高质量发展重点工作任务清单
序号 | 重点 任务 | 工作要求 | 责任单位 (排名第一的为牵头单位) |
1 | 完善精 密监测 立体站 网 | ①建设市本级风廓线仪、微波辐射计、毫米波测云仪等地基遥感垂直观测系统，完成衡阳国家天气雷达站双偏振升级改造。 | 市气象局 |
②完成全市205个区域自动气象站升级迭 代，并在城市内涝片区和乡镇高等级山洪地质灾害多发区加密新建15个区域自动气象 站，实现全市乡镇六要素自动气象站全覆盖。 ③各县市区各增配1套移动式应急自动观测 站，高标准完成市级气象装备计量实验室建 设并投入业务应用，建设气象装备备件库，建立“3小时”备件圈，提升气象装备保障能 力； ④完成衡阳县国家基本气象站提质改造。 | 市气象局，各县市区人民 政府 | ||
2 | 提升精 准气象 预报能 力 | ①发展精细化气象预报、灾害性天气预警、气候预测预估以及应对气候变化等技术，加强衡邵干旱变化规律及监测评估分析研究， 提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山 洪、地质灾害、流域区域洪涝、森林火灾、干旱、重污染天气等气象风险预报预警能力。 ②开展智能网格客观订正预报技术研究，提高暴雨、强对流等灾害天气预报精准度和提前量。 | 市气象局 |
序号 | 重点 任务 | 工作要求 | 责任单位 (排名第一的为牵头单位) |
3 | 构建精 细气象 服务流 程 | ①持续做好"631"(6小时预报、3小时预警、1小时叫应)递进式气象预报预警服务。 | 市气象局 |
②完善以气象灾害预警为先导的应急联动机制。 | 市应急管理局、市气象局、市水利局、市自然资源和规划局、市交通运输局、 市住房和城乡建设局、市农业农村局、市教育局、 市城管执法局、市文旅广体局，各县市区人民政府 | ||
4 | 推进气 象服务 数字化 建设 | ①推进基层内外网隔离，完成气象网络安全设备升级迭代。 ②建立气象数据监控中心，加快建设区域自动气象观测站实景视频监控数据接收中心并融入数据监控中心，实现对气象监测信息的实时可视化监控。 | 市气象局，各县市区人民 政府 |
5 | 提高气 象灾害 防御应 对能力 | ①推进基层气象防灾减灾预警接收终端在乡镇(街道)、村(社区)和防汛重点单位应用； ②依法做好全市重大规划、重点工程和重大项目等的气候可行性论证，强化重大工程建设气象服务保障。 ③完善市县突发事件预警信息发布系统，实现突发事件预警信息发布系统与新闻媒体、 “村村响”应急广播体系、通信运营企业等有机联动，提升预警信息发布及时性、精准度和覆盖面。 ④加强气象宣传阵地、科普基地和气象宣传科普平台建设，提升公众气象防灾减灾意识。 | 市气象局、市应急管理 局、市科技局、市自然资 源和规划局、市住房和城 乡建设局、市水利局、市 文旅广体局，各县市区人 民政府 |
序号 | 重点 任务 | 工作要求 | 责任单位 (排名第一的为牵头单位) |
6 | 推动气 象为农 服务提 质增效 工程 | ①高标准迁建衡阳农业气象观测站，在主要涉农街镇布设农业气候观测站。 ②围绕“一县一特”探索建设特色农业气象服务基地，打造全省(常宁)油茶特色农业 气象服务样板，建设全省油茶特色服务中心。③加大农业气象与农业技术合作，持续做好农业气象灾害风险预警与农业技术措施防灾减损信息服务，实现面向农业新型经营主体直通式全覆盖。 | 市气象局、市农业农村 局、市林业局、市农业技术服务中心、市烟草专卖局，各县市区人民政府 |
7 | 实施 “气象+” 赋能 行动 | ①深化部门合作，完善数据共享机制，充分发挥部门优势，研发重污染天气气象条件预报预警平台、地质灾害风险预报预警平台和森林火险气象等级预报预警平台。 ②健全水旱灾害防御监测和信息共享机制， 在中型以上水库推广应用湖南省水旱灾害防 御气象服务平台，提升基层水旱灾害防御能力。 | 市气象局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市水利局，各县市区人民政府 |
8 | 深化生 态文明 气象支 撑 | ①完善南岳酸雨监测站，完成南岳温室气体监测站建设，开展温室气体监测评估； | 市气象局，南岳区人民政府 |
②开展霾、污染气象条件中长期预报以及精细化短期预报。健全完善气象部门与生态环境部门的联动机制，提升应对重污染天气应急气象保障服务能力。 | 市气象局、市生态环境局，各县市区人民政府 |
序号 | 重点 任务 | 工作要求 | 责任单位 (排名第一的为牵头单位) |
9 | 提升人 工影响 天气能 力 | ①围绕农业抗旱、森林防灭火、大气污染防治等开展常态化的人工影响天气作业。 ②各县市区和市本级各升级改造不少于1 个固定作业站点、更新列装不少于2套新型高安全性能增雨火箭发射架、更新配备不少 于1辆人工影响天气作业专用车，完成全市39个流动作业点规范化建设。 ③强化人工影响天气安全生产联合监管，实现火箭作业装置安全锁定器应用全覆盖，推进人工影响天气智能安防体系建设，提升作业过程实时安全监控能力。 ④推广应用安全高效新型作业装备，逐步构建飞机、无人机、火箭、智能遥控烟炉、增 雨燃气炮组成的空地立体作业网。 | 市气象局、市应急管理 局、市生态环境局、市林 业局、市农业农村局、市 烟草专卖局，各县市区人 民政府 |
10 | 加快高 素质人 才队伍 建设 | ①科学建设气象人才梯队，加大培训交流、科研项目、创新团队建设等经费支持力度。 ②加大地方高层次人才工程(奖励)在气象领域的选拔力度，将气象人才纳入衡阳“十四五”人才雁阵行动计划，将气象干部纳入市委组织部干部教育培训体系，支持气象人才与地方行政事业单位人才双向交流培养。③健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献等紧密联系的气象人才评价体系，对于衡阳气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和 个人，按照有关规定给予表彰和奖励，加大先进典型宣传力度。 | 市气象局、市委组织部、 市人力资源和社会保障 局、市科技局，各县市区 人民政府 |
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