衡政函〔2026〕4号

省农业农村厅：

衡阳市委、市政府始终保持高度政治站位，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，严格执行省委常委会决策部署，朱健书记多次亲自调度和部署安排，市委常委会、市政府常务会多次专题研究，明确了具体的工作要求，扎实抓好全市农村违法违规建房的排查整改，现函复如下：

一、8个问题整改完成情况

2025年12月10日，朱健书记召开专题会调度习近平总书记重要批示精神整改工作，要求抓实问题整改，做到问题不解决不松手、整改不到位不放过。12月14日至16日，组织市专班人员分三组对6个已整改问题进行回头看，对2个未完全整改到位问题进行现场督导。12月18日，陈澎副书记再次在全市农业农村重点工作调度会上，要求剩余2个问题要在2025年底前全面完成整改。目前，7个问题已全部完成整改，另有一宗现场整改完成，正在法律程序之中，提请销号。

(一)8个问题违建附属用房和围墙围院等设施已全部拆除，共18070.39平方米。

(二)现场复耕复绿和异地复耕工作已全面完成。8宗地块共复耕复绿23561.59平方米(其中，复耕耕地15446.31平方米，复绿林草地8115.28平方米)。

(三)依法推进行政执法。对违法建房行为全部立案，对房屋主体建筑超审批标准面积建设和违法建设依法查处并没收，对非法占用土地行为已处罚到位603033.06元。

(四)严肃追责问责。目前对相关责任人给予党纪政务处分69人、组织处理42人。

二、全域开展村民建房问题排查整治

我市对标省级排查整治方案，研究制定了《衡阳市农村违法违规建住房问题专项排查整治工作方案》,并建立衡阳市农村违法违规建住房问题排查台账。今年5—8月，按照市委、市政府统一安排部署，在市级工作专班的组织下，由市资规局牵头，组织市农业农村局、市林业局、市住建局等部门对各县市区开展了大排查，共排查了农村村民建住房197778宗，发现违法违规建住房问题50169宗，其中新增问题1637宗，存量问题48532宗。目前，1637宗新增问题已完成信息云平台录入，对新增问题的违法事实和整改情况进行系统管理；48532宗存量问题，已完成整改1540宗，其他存量问题将按照国、省政策文件精神，结合试点工作，依法依规、分步分类整改。建立了"农村违法建房问题"举报机制，共接到有效举报信息325件，市级现场复核216件，向县市区工作专班交办立行立改92件。

三、由点及面系统施治规范村民建房管理

下一步将重点抓好以下工作：一是对8个问题的整改工作进行全面跟踪复盘。巩固提升已完成整改问题成效，对已完成整改的8个问题持续加强监管，防止出现问题反弹。二是稳妥推进第二步试点工作。衡南县、衡东县已出台实施方案，进行了专题培训和动员，完成了第三方技术公司采购。按照试点要求，纳入整治范围的住宅类房屋问题图斑9845宗，2027年7月底前全面整改完成。三是进一步加强村民建房规范化管理和服务。根据村民建房工作中存在的一些问题，进一步严格村民建房的规范化管理，优化服务保障，在强化规划管控、压实监管责任、优化审批流程、规范收费服务、健全举报机制、加强联动执法、强化引导宣传、加大保障力度等方面，进一步夯实工作措施，从根本上遏制村民违法违规建房行为的发生。四是全面做好涉农村违法违规建房的舆情管控工作。针对我市当前涉及农村违法违规建房网络舆情多发、频发的问题，进一步加强舆情监管，分级分类收集并管理舆情信息，定期分析舆情热点、发展趋势和潜在风险，及时发现和处置舆情事件，主动引导舆论走向，为农村建房营造良好舆论环境。

衡阳市人民政府

2026年1月16日