衡阳市人民政府

2023年政府信息公开工作年度报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等文件要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本年度报告电子版可从衡阳市人民政府门户网站（http：//www.hengyang.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系衡阳市政务公开和政务服务领导小组办公室（联系电话：0734-8857922）。

一、总体情况

    2023年，衡阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，持续推进“聚力中心化攻坚年”行动，统筹推进政务公开提质增效，不断提升省域副中心城市的贡献度、支撑力。

    （一）主动公开方面

    按照《条例》要求，以公开为常态，不公开为例外，围绕决策、执行、管理、服务、结果五公开，积极做好政府信息公开主动工作。2023年，通过衡阳市人民政府门户网站主动公开政务信息19671条，通过门户网站信息公开目录发布信息15983条；“衡阳市人民政府门户网”微信公众号推送信息1463条；按照新《条例》第49条规定，十二个区县（市）政府及各市直部门在1月31日之前依法依规集中发布全市信息公开年报的发布工作；按要求集中发布全市2023年度政府信息公开年报；全年共发布《衡阳市人民政府公报》12期，并向各级各单位和政府信息查阅点免费发放政府公报约2.3万册，充分发挥政府公报标准文本的指导和服务作用；全年主动公开规范性文件23件；在市政府门户网站开设“市委常委会会议和市政府常务会议专栏”、全年度发布市委常委会会议和市政府常务会议共60篇，并以图文并茂的形式进行图解、视频解读，增强市政府重大决策透明度；2023年市政府门户网站发布政策解读31篇，政策解读图文35篇；及时回应社会关切，全年度共发布回应信息、媒体评论、专家观点共241条；市政府门户网站全年累计发布征集调查23期，结果反馈23个；开展重大决策公开征求意见10期，发布在线问政19期；2023年度“衡阳发布”微信公众号发布信息356期，阅读量突破178万；“衡阳发布”抖音号发布90余条，阅读量突破190万次。“衡阳发布”视频号发布视频90余条，阅读量突破90万次。

    （二）依申请公开方面

    建立跨部门、跨层级的共享会商机制，聘请专业律师作为法律顾问，确保政府信息公开申请办理依法依规。接到政府信息公开申请后，及时与申请人直接沟通、电话联系，科学进行研判，积极回应申请人诉求，主动解决问题，严格依法依规做好答复工作，有效保障群众合法权益。本年度我市共收到信息公开申请1089件，上年结转28件，结转下年度继续办理的17件，其中予以公开791件，部分公开53件，不予公开44件，无法提供133件，不予处理44件，其他处理35件。

    （三）政府信息管理方面

    一是健全规章、行政规范性文件等重要政策文件及时归集、规范发布和动态更新机制，梳理归集下级政府政策文件，巩固规章集中公开工作成果，常态化核查政策文件库的准确性。二是根据机构改革等新情况，动态优化调整本地本单位主动公开基本目录、基层领域政务公开标准目录，进一步强化信息在不同平台或栏目的同源发布、同步更新，持续提升政务公开工作标准化规范化水平。三是适应互联网信息传播特点，进一步完善政府信息公开前全面审查和发布后动态清理工作机制，切实保护国家秘密、工作秘密和敏感信息。

    （四）平台建设方面

    一是完成衡阳市人民政府门户网站及44个市直部门政府网站适老化和无障碍改造，获得国家授权政府网站无障碍标识。根据《工业和信息化部关于印发<互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案>的通知》要求,设置了“长者关爱模式”，支持页面缩放、字体大小、背景高对比、大指针、辅助线、超大字幕等功能，语音播报还支持正常语速、指读、连续、读屏等模式，推出了界面简单、操作方便的界面模式，全方位满足老年人、残疾人的浏览使用需求，提供了“暖心化、品质化”的政务服务，进一步消除特殊群体所面临的“数字鸿沟”。二是优化平台支撑，构建衡阳市政务新媒体矩阵。打造精品政务新媒体账号，建设权威信息发布和解读回应平台，打造以“衡阳市人民政府门户网”微信公众号为龙头的“指尖上的网上政府”政务新媒体矩阵，形成全市政务新媒体“一盘棋”格局。

    （五）监督保障方面

    市政府常务会听取了全市政务公开工作情况汇报，研究相关工作，做出全面工作部署。一是完善政务公开考评制度，优化调整考核办法，合理确定考核对象，科学设定评价标准，更好地发挥政务公开考核指挥棒作用。二是加强指导培训，注重常规化培训，邀请专家辅以专题化培训，因时因地开展线上线下培训，不断提高政务公开队伍业务水平。三是开展政务公开工作成绩突出集体和个人评选，结合打造最优营商环境工作实施政务公开工作行政奖励，激发工作热情。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    存在的主要问题：2023年我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：部分市级政府部门更新公开政府信息不及时；网络公开平台管理还不够精细化；基层政务公开标准化规范化建设有待加强，工作人员变动较多，工作容易出现“断层”，在业务工作接续、重点把握、公开内容方面还需强化。

    主要改进措施：一是强化督促指导，加强业务培训和沟通交流，进一步提升全市政府系统信息公开意识和能力水平；二是进一步推动全市网站升级，提升网站的集约度和规范性，提升政府部门信息更新频率；三是强化业务指导，采取定期检查、专题培训等多种方式，加强业务交流和研讨，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力，持续推进基层政务公开标准化规范化工作，提升政务公开工作整体水平。

六、其他需要报告的事项

    全面加强政务新媒体规范管理。印发《关于切实加强全市政务新媒体规范管理工作的通知》，明确市行政审批服务局负责推进、指导、协调、监督全市政务新媒体的建设和发展，政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办”的原则确定，落实主要领导“第一责任人”和分管领导“直接责任人”责任，履行建设开办、组织保障、健康发展、安全管理、保密审查等职责。落实政务新媒体备案登记制度。开设政务新媒体填写《衡阳市政务新媒体备案登记表》，提交同级政务新媒体工作主管单位审核备案，并填报至“全国政务新媒体信息报送系统”，接受国、省、市三级监管。

    衡阳市人民政府本年度未收取政府信息处理费。年报中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。