2025年，在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会办公室的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市相关法治政府建设工作部署，纵深推进“制造立市、文旅兴城”战略，全面推进法治政府建设，各项工作取得成效。现将情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。严格落实局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，以党组会第一议题方式学习法治政府建设有关内容。定期召开会议研究部署法治政府建设工作，将法治学习纳入党组理论学习中心组年度计划并严格执行，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策法规科牵头协调、各业务科室及局属单位协同落实的工作格局。全系统国家工作人员按要求完成“如法网”线上学法和年度考法，参学率、参考率、通过率均达100%，全系统干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力持续提升。

（二）完善制度体系，提升依法决策水平。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度。做好行政复议，聘请法律顾问提供专业支持，确保决策科学合法。完成《衡阳市促进文化创意旅游产业高质量发展六条措施（试行）》等文件的合法性审查工作。优化行政审批服务，全面梳理并公开行政许可事项清单，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，所有审批事项实现网上运行，审批流程持续简化，时限不断压缩，政务服务效能和群众满意度有效提升。

（三）严格执法监管，维护市场秩序稳定。进一步贯彻落实中央、省、市关于进一步规范涉企执法的决策部署，严格规范涉企行政检查，完善行政处罚裁量基准。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。深化行政执法体制改革，市文化市场综合行政执法支队优化内设机构设置，实行“同城（区）一支队伍”，执法效能显著增强。加大重点领域执法力度，围绕未成年人保护、规范文旅市场秩序、版权保护、“扫黄打非”等，出动执法力量检查有关经营单位，高质量办结相关案件，有效打击了违法违规行为，净化了市场环境。加强与公安、市场监管等部门的协同执法与法检部门行刑衔接，执法合力不断凝聚。

（四）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与业务工作深度融合。一是深入开展“法治进文旅场馆”活动。在全市图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、A级旅游景区等百余家文旅场馆设置法治宣传阵地。市图书馆结合“书香雁城·法惠民生”等品牌，开展公益咨询、有奖竞答等活动，覆盖群众超百万人次。组织参加第五届湖南省“诗和远方·与法同行”演讲比赛，获二等奖、三等奖各1名，2家单位及1名个人获评先进。二是在执法中普法。市文化市场综合行政执法支队坚持执法与普法并重，通过典型案例发布、以案释法、发放告知书等方式，引导市场主体依法经营。三是抓实重要节点宣传。精心组织“5·18国际博物馆日”“5·19中国旅游日”、文化和自然遗产日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等主题活动，市县联动，举办形式多样的普法活动。雁峰区在回雁峰景区设立“法治驿站”，推出“套圈圈学法条”“法治盲盒兑换”等互动体验，通过趣味互动提升普法吸引力。四是创新法治文化传播。创作《宪法之光耀衡州》等法治文艺作品，借助“送戏下乡”惠民工程，以群众喜闻乐见的形式普及法律知识。

二、存在问题

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：对照法治政府建设更高要求，仍存在以下短板：一是普法宣传形式创新不足。部分单位仍依赖展板、资料发放等传统方式，新媒体互动式、沉浸式普法应用不充分。二是执法力量存在不足。面对网络文化、在线旅游等新兴业态监管需求，专业人才短缺、技术支撑不足。三是制度机制需持续完善。普法与业务工作融合不够紧密，成果转化效率不高，执法监督和行政指导的常态化机制还有待加强，服务型执法的深度有待拓展。

三、下步打算

下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，围绕法治政府建设新要求，重点做好以下工作：

一是持续强化法治思维与能力建设。将学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，抓住领导干部“关键少数”，带动全系统尊法学法守法用法。完善干部职工法治培训长效机制，不断提升运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

二是纵深推进严格规范公正文明执法。积极争取充实执法力量，优化队伍结构，加强专业培训。落实落细行政执法“三项制度”，规范执法标准和流程。加强跨部门、跨区域执法协作与信息共享，提升联合监管效能。加大对文旅市场新型违法行为的查处和研究力度，持续净化市场环境。

三是着力提升普法宣传质效。进一步落实“谁执法谁普法”责任清单，推动普法责任压实到岗。大力探索“互联网+法治宣传”模式，利用“衡阳文旅”等新媒体平台打造生动普法产品。推广景区“法治驿站”等经验，促进法治宣传与文旅服务场景深度融合。

                                                                                                                   衡阳市文化旅游广电体育局

                                                                                                                         2026年2月28日