陈新勇（衡阳振福涂料销售有限公司法定代表人，手机号码：138****0403）：

本局于2023年5月12日依法对你下达《行政处罚决定书》（衡市监处罚〔2023〕71号），因对你采取其他送达方式无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定，本局决定依法向你公告送达《行政处罚决定书》（衡市监处罚〔2023〕71号），内容是：

衡阳市市场监督管理局

行政处罚决定书

衡市监处罚〔2023〕71号

当事人：陈新勇

身份证号码：***

住所：衡阳市蒸湘区华兴街道新桥村陈家冲村民组16号

联系电话：138****0403 

我局执法人员在办理衡阳振福涂料销售有限公司（以下简称“该公司”）涉嫌生产、销售侵犯注册商标专用权商品案时，发现当事人为涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品（“德高”胶泥）违法行为的实施者。经调查核实，当事人将假冒“德高”胶泥出售给个体工商户***、***和***，并向***推销假冒“德高”胶泥，其中个体工商户***和***又将该假冒“德高”胶泥出售给消费者，被消费者发现，导致个体工商户***和***对消费者进行赔偿，***被行政处罚的事实。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.***销售侵犯注册商标专用权商品案《行政处罚决定书》及案卷材料复印件，证明当事人以1395元出售45包假冒“德高”胶泥给***，***又销售给消费者***，被***发现后，***退赔给***15910元和***被行政处罚的事实；

2.2022年7月27日，***的询问调查笔录和微信截图照片1张，证明是当事人以1395元向***出售45包假冒“德高”胶泥的情况；

3.2022年7月25日，***提供的营业执照复印件和身份证复印件，证明***的身份；

4.2022年7月25日，***的询问调查笔录和微信截图照片3张、照片1张，证明当事人以1410元（其中600元为现金支付）出售50包假冒“德高”胶泥给***的违法事实；

5.2022年7月25日，***提供的营业执照复印件，证明***的身份；

6.2022年7月25日，***的询问调查笔录，证明当事人向外推销假冒“德高”胶泥的情况；

7.2022年8月1日，***提供的营业执照复印件，证明***的身份；

8.2022年8月1日，***的询问调查笔录和微信截图照片14张、照片2张，证明当事人以1550元出售50包假冒“德高”胶泥给***的违法事实和***因出售了从当事人那购进的假冒“德高”胶泥，赔偿了消费者***8000元和50包正宗“德高”胶泥的事实；

9.2022年9月5日，当事人提供的身份证照片，证明当事人的身份；

10.2022年9月5日，当事人的询问调查笔录和手机转账照片3张，证明当事人向***和***销售假冒“德高”胶泥的违法事实；

11.2022年10月17日对当事人下达的询问通知书，EMS邮寄凭证和10月18日的邮件退回照片1张，证明当事人不配合执法机关调查的事实；

12.执法人员与当事人联系电话13875680403的通话记录截图照片2张，证明当事人经多次联系且不配合执法机关调查的事实；

13.该公司注册地址照片5张，证明无法正常联系该公司；

14.执法人员提取的《内资企业登记基本情况表》，证明该公司和该公司法定代表人、股东的身份情况；

15.2023年1月8日，该公司股东、监事***提供的身份证复印件、《情况说明》和照片一张，证明***的身份和从2021年4月开始就未参与该公司和当事人的生产经营行为，对其生产销售都不知情的情况。

综上所述，当事人为谋取非法利润，向多个个体工商户以低于正规经销商的价格批发出售假冒“德高”胶泥，再由个体工商户销售给消费者，其货源不属于合法取得，且不能准确说明提供者。依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第三项：“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；”之规定，其行为属于销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为，其销售金额共4355元（含***现金支付600元）。

经多次与当事人联系沟通，当事人于2022年9月5日前来接受了询问，在询问笔录中，当事人将其销售的假冒“德高”胶泥货物来源推卸给一个叫“高徕及”的人，并提供了“高徕及”的联系电话19330356900，执法人员多次拨打该电话均提示处于关机状态，通过该电话无法找到当事人所说的“高徕及”。之后，执法人员分别于2022年9月8日、2022年9月13日、2022年10月8日拨打当事人电话要求他到我局配合调查，当事人都推脱或拒绝前来配合调查，2022年10月18日当事人拒收我局邮寄送达的询问通知书，无理拒绝、拖延配合执法人员调查。

因对当事人采取其他送达方式无法送达《行政处罚告知书》，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定，2023年4月3日我局在官网公告送达《行政处罚告知书》。公告送达期限三十日内，当事人未到我局领取《行政处罚告知书》，即视为送达。当事人在五个工作日内未提出申辩意见及听证要求。

因当事人拒绝配合执法人员调查，依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法》（试行）第十五条第四款：“当事人有下列情形之一，可以依法从重行政处罚；（四）故意毁灭、转移或者藏匿证据，无理拒绝、拖延配合执法人员检查（调查）、提供证据材料或者提供虚假材料以逃避处罚的”之规定和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》379《中华人民共和国商标法》第六十条（二）裁量基准：1.情节较轻的违法情形：侵犯注册商标专用权，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，没有违法经营额或者经营额不足1万的。裁量基准：可以处以5万元以下的罚款。”之规定，可以从重处罚。

依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款：“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”之规定，我局决定责令当事人立即停止侵权行为，并对当事人销售侵犯注册商标专用权商品行为处以罚款40000元。

请当事人在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到衡阳建设银行华新支行（账户：衡阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：43001530964050002970，开户行：衡阳市建设银行华新支行）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起60日内向衡阳市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向衡阳铁路运输法院提起行政诉讼。                                            

请当事人自本公告发布之日起三十日内到本局领取，逾期不领取即视为送达。

联系人：王宇明  朱海峰        联系电话：0734-8813190  

联系地址：衡阳市市场监管综合行政执法支队1110办公室                      

                                             衡阳市市场监督管理局

                                             2023年5月17日