各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：

现将1-7月份全市生产安全事故直报情况通报如下：

一、事故情况

7月份发生生产安全事故8起、死亡10人。1-7月份共发生生产安全事故63起，死亡70人，直接经济损失1817.7万元；同比事故起数下降28.4%、死亡人数下降17.6%。

（一）从事故级别来看：

1.较大道路交通事故3起、死亡9人，分别是107国道衡山县长江镇石子村路段“3.14”较大道路交通事故、322国道祁东县白鹤街道“5.18”较大道路交通事故和京港澳高速耒阳市段“7.16”较大道路交通事故；

2.一般生产安全事故60起、死亡61人。

（二）从行业分类来看：

1.工矿商贸领域事故11起、死亡10人，同比下降15.4%和41.2%。其中：

（1）工程建设6起亡6人，同比事故起数上升20%、死亡人数下降33.33%。其中：厂房拆除施工事故1起亡1人，自建房施工事故1起亡1人，装修事故1起亡1人，机械伤害事故1起亡1人，高空坠落事故2起亡2人；

（2）金属非金属矿山1起亡1人，同比起数齐平、死亡人数下降50%；

（3）工贸事故2起亡1人，同比事故起数下降60%和死亡人数下降75%；

（4）工商贸其他2起亡2人，同比事故起数和死亡人数均增加100%。

2.道路运输领域事故44起亡53人，同比事故起数下降34.3%，死亡人数下降13.1%；

3.铁路运输事故6起亡5人，与去年持平。

4、其他事故2起亡2人。

（三）从事故地区录入来看：

1.衡南县事故4起亡4人，同比事故起数下降78.95%，死亡人数下降83.33%；

2.衡阳县事故13起亡15人，同比事故起数上升62.5%，死亡人数上升36.36；

3.衡山县事故6起亡8人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数下降40%，死亡人数下降700%；

4.衡东县事故4起亡3人（去年较大事故1起），同比事故起数下降42.86%，死亡人数下降57.14%；

5.祁东县事故7起亡10人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数上升133.33%，死亡人数上升233.33%；

6.常宁市事故6起亡5人，同比事故起数下降40%，死亡人数下降50%；

7.耒阳市事故5起亡7人（其中高速公路较大道路交通事故1起亡3人），同比事故起数下降28.57%，死亡人数齐平；

8.石鼓区事故5起亡6人，同比事故起数齐平，死亡人数下降20%；

9.珠晖区事故7起亡6人，同比事故起数下降30%，死亡人数下降33.33%；

10.高新技术开发区事故5起亡5人，同比事故起数上升66.67%，死亡人数下降66.67%；

11、白沙工业园事故1起亡1人，无同比；

雁峰区、蒸湘区、南岳区、松木经开区未录入事故。

二、情况分析

今年1-7月份，全市生产安全事故总量与去年同期大幅下降，但呈现出稳中有忧、稳中有险等趋势。煤矿、危化和烟花爆竹行业领域和雁峰区、蒸湘区、南岳区、松木经开区实现了安全生产零事故；衡南、衡东、常宁事故起数和死亡人数降幅较大，且没有发生较大以上生产安全事故；道路交通事故问题同比降幅34.33%，但事故仍然频发多发。

（一）事故总数同比下降，但较大事故有所上升。今年以来，我市生产安全事故起数同比下降了28.4%，但发生了3起较大事故，均发生在道路交通领域，其中发生在国道上的2起较大道路交通事故，均为外地车辆（3.14事故为湘潭车辆、5.18事故为湖北车辆）与事发地摩托车相撞。发生在京港澳高速耒阳市路段1起较大道路交通事故，事故双方均为外地车辆、外地人员（该事故列入属地统计、不计当地考核）。去年同期只发生1起列入属地统计、不计当地考核的较大事故。

（二）工矿商贸安全形势平稳，但工程建设事故上升。工矿商贸行业领域呈下降趋势，煤矿、危化和烟花爆竹行业实现了安全生产零事故。但工程建设领域事故一直占据工矿商贸事故的大头，1-7月已经先后发生了房屋拆除、自建房和房屋装修、机械伤害以及高空坠落事故等6起一般生产安全事故，事故同比上升20%，特别是7月份就发生了2起。工商贸其他与其他事故均比去年同期上升1起，需加强监管，严控事故发生。

（三）道路交通形势持续好转，但事故仍多发频发。1-7月份，道路运输领域事故起数、死亡人数虽然持续下降，整体形势持续好转，但仍占整个事故起数的70%和死亡人数76%，特别是3起较大事故都发生在道路交通领域。对比6月份，7月份的事故有所抬头，道路交通事故仍多发频发。

三、有关建议

一是要切实做好暑期针对性安全防控工作。暑期气温高，人员流动、集中休假旅游高峰期，也是事故频发期。各级各部门要提高站位，牢固树立安全发展理念，压实安全责任。公安交警、道路交通部门要加大交通安全宣传力度，强化道路运输经营者压实道路交通安全主体责任，加强对从业人员的培训和管理，坚决杜绝疲劳驾车、酒后驾车和超速超载超限等违法违规行为，严查打击非法营运和无牌无证车辆上路，遏制道路交通事故频发多发势头；旅游部门要加强旅游景点安全管理，做好防疫措施，按照外防输入、内防扩散的要求，对旅游景区开放条件和必要性进行全面评估；工程管理部门要加强对施工单位的安全监管，督促施工企业落实防高温安全施工防护措施，确保施工安全；教育部门要不间断保持对广大师生尤其中小学生防溺水的安全教育提醒，水利、海事部门和乡镇（街道）要加强河道、库区等水面安全巡查，新闻媒体要加强防溺水知识宣传教育，进一步压实乡村网格责任和家长监护责任，共同做好暑期防溺水工作。

二是要做好应急预案，强化值班值守。各有关单位要有针对性的制定完善高温季节应急救援预案，准备充足的救援设备和物资。同时，要认真做好高温预警发布和应急响应工作，根据高温预警、天气变化等情况及时发布预警信息，确保在遇到极端天气时，能够及时采取停止施工、撤离人员等措施，严防事故发生。

附件：衡阳市2021年1-7月份生产安全事故统计表

 

                         衡阳市安全生产委员会办公室

                              2021年8月11日

2021年1-7月衡阳市生产安全事故统计表（按管理分类）

	总计
	事故起数	同比		死亡人数	同比		受伤人数	同比		直接经济损失	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %
合计	63	-25	-28.41	70	-15	-17.65	20	-14	-41.18	1817.7000	-713.0100	-28.17
一、工矿商贸合计	11	-2	-15.38	10	-7	-41.18	2	1	100.00	147.5800	-1104.4000	-88.21
1、煤矿
2、金属非金属矿山	1		0.00	1	-1	-50.00				100.0000	-110.0000	-52.38
3、工程建设	6	1	20.00	6	-3	-33.33		-1	-100	0.0000	0.0000
4、化工和危险化学品		-1	-100		-1	-100					0.0000
其中：危险化学品
5、烟花爆竹
6、工贸	2	-3	-60.00	1	-3	-75.00	2	2		47.5800	-994.4000	-95.43
7、工矿商贸其他	2	1	100.00	2	1	100.00				0.0000	0.0000
二、生产经营性火灾
三、道路运输	44	-23	-34.33	53	-8	-13.11	17	-14	-45.16	1625.1200	517.3900	46.71
四、水上交通
五、铁路交通	6		0.00	5		0.00	1		0.00	41.0000	40.0000	4000.00
六、民航飞行
七、农业机械
八、渔业船舶
九、其他	2		0.00	2		0.00		-1	-100	4.0000	-166.0000	-97.65

 

2021年1-7月份衡阳市生产安全事故统计表(按地区分类)

	总计							一般事故							较大事故
	事故起数	同比		死亡人数	同比		事故起数		同比		死亡人数	同比		事故起数		同比		死亡人数	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %			+,-	+,- %		+,-	+,- %			+,-	+,- %		+,-	+,- %
合计	63	-25	-28.41	70	-15	-17.65	60		-27	-31.03	61	-19	-23.75	3		2	200.00	9	4	80.00
珠晖区应急管理局	7	-3	-30.00	6	-3	-33.33	7		-3	-30.00	6	-3	-33.33
雁峰区应急管理局	0	-1	-100	0	-1	-100			-1	-100		-1	-100
石鼓区应急管理局	5	0	0.00	6	1	20.00	5		0	0.00	6	1	20.00
蒸湘区应急管理局	0	-3	-100	0	-2	-100			-3	-100		-2	-100
南岳区应急管理局	0	0		0	0
衡阳县应急管理局	13	5	62.50	15	4	36.36	13		5	62.50	15	4	36.36
衡南县应急管理局	4	-15	-78.95	4	-20	-83.33	4		-14	-77.78	4	-15	-78.95			-1	-100		-5	-100
衡山县应急管理局	6	-4	-40.00	8	7	700.00	5		-5	-50.00	5	4	400.00	1		1		3	3
衡东县应急管理局	4	-3	-42.86	3	-4	-57.14	4		-3	-42.86	3	-4	-57.14
祁东县应急管理局	7	4	133.33	10	7	233.33	6		3	100.00	7	4	133.33	1		1		3	3
耒阳市应急管理局	5	-2	-28.57	7	0	0.00	4		-3	-42.86	4	-3	-42.86	1		1		3	3
常宁市应急管理局	6	-4	-40.00	5	-5	-50.00	6		-4	-40.00	5	-5	-50.00
高新区应急管理局	5	2	66.67	5	2	66.67	5		2	66.67	5	2	66.67
松木区应急管理局	0	-2	-100	0	-2	-100			-2	-100		-2	-100
白沙园应急管理局	1	1		1	1		1		1		1	1