各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：

现将1-7份全市生产安全事故直报情况通报如下：

一、事故统计直报情况

7月份我市境内共发生生产安全事故3起，死亡7人，同比事故起数少3起，下降50%，死亡人数持平。1-7月份共发生生产安全事故33起，死亡39人；同比事故起数减少7起，少死亡4人。事故起数下降17.5%，死亡人数下降9.3%。

1、从事故级别来看：1～7月份衡南县境内发生一起较大生产安全事故，死亡5人，该事故为湖南省泗联电力建设公司较大事故，列入属地统计，不计当地考核。其余皆为一般生产安全事故。

2、从行业分类来看：工矿商贸领域事故12起，死亡17人，比去年同期事故起数增加1起，上升9.1%，死亡人数增加5人，上升41.7%，分别为金属非金属矿山事故1起，死亡2人；建筑施工事故6起，死亡10人，同比事故起数持平，多死亡3人，上升42.9%；化工和危险化学品事故1起，死亡1人；冶金机械等8行业事故3起，死亡3人，同比事故起数增加2起，多死亡2人；工商贸其他事故1起，死亡1人，同比减少2起，少死亡2人；其他事故1起，死亡1人，同比事故起数减少7起，下降87.5%，死亡人数少11人，下降91.7%；道路交通行业15起，死亡17人，事故起数比去年同期多9起，上升150%，多死亡12人，同比上升240%；铁路事故5起，死亡4人，同比事故起数少10起，少死亡10人，下降66.8%、71.4%。

3、从事故地区来看：1-7月份珠晖区录入事故4起，死亡3人；石鼓区录入事故2起，死亡2人；衡阳县录入事故2起，死亡3人；衡南县录入事故8起，死亡13人；衡东县录入事故3起，死亡4人；祁东县录入事故3起，死亡3人；耒阳市录入事故6起，死亡6人；常宁市录入事故2起，死亡2人；高新技术开发区录入事故2起，死亡2人；松木经开区录入事故1起，死亡1人。其他县市区（园区）未录入事故。

二、事故直报统计工作存在的几点问题和建议

一是事故信息掌握不及时，以至无法在规定的时限内录入系统；各县市应急管理部门应按照省应急厅、省公安厅（2020）9号文件规定主动对接相关部门，确保道路交通事故信息共享、责任共担、报送及时。对安全生产领域其他事故，及时核查事故信息，按时上报系统。

二是直报录入不及时，未按事故上报的规定时限进行入库和上报；请遵照国务院493号令的相关要求，严格按照事故发生时间按时录入直报系统，及时上报。

三是将事故入库状态视为上报状态，核实续报未跟进，影响了数据的真实性； 加强生产安全事故直报系统的学习，明确入库和上报的区别，正确进行系统的操作。

四是录事故时，事故概况过于简单，要素不全，无法为识别事故管理分类和性质提供正确的认识；积极收集事故信息，掌握事故详细情况，按照事故录入四要素相关要求，将事故概况描叙清楚。

三、工作建议

一是要切实做好暑期针对性安全防控工作。暑期过半，后段仍是人员流动、集中休假旅游高峰期。旅游部门要加强旅游景点安全管理，不间断开展安全巡查，及时排查治理安全隐患，对极端灾害性天气或存在重大风险隐患不能及时治理的，要果断关停并发布公告，防止人员误入造成伤害。要根据景点承受能力，分时段合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。教育部门要不间断保持对广大师生尤其中小学生防溺水的安全教育提醒，水利、海事部门和乡镇（街道）要加强河道、库区等水面安全巡查，新闻媒体要加强防溺水知识宣传教育，进一步压实乡村网格责任和家长监护责任，共同做好暑期防溺水工作。

二是深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港区的剧烈爆炸事故教训，强化特别管控危险化学品的监管工作。对列入《特别管控危险化学品目录（第一版）》的危险化学品，应针对其产生安全风险的主要环节，在法律法规和经济技术可行的条件下，研究推进实施管控措施，最大限度降低安全风险，有效防范遏制重特大事故。一是加强信息平台建设，实施全生命周期信息追溯管控，二是研究规定包装管理，三是严格安全准入，四是强化运输管理，五是实施储存定置化管理。

三是要做好应急预案，强化值班值守。各有关单位要有针对性的制定完善高温季节应急救援预案，准备充足的救援设备和物资。同时，要认真做好高温预警发布和应急响应工作，根据高温预警、天气变化等情况及时发布预警信息，确保在遇到极端天气时，能够及时采取停止施工、撤离人员等措施，严防事故发生。

 

附件：2020年1-7衡阳市生产安全事故情况表1-2

 

 

 

衡阳市安全生产委员会办公室

2020年8月6日

2020年01-07月衡阳市生产安全事故情况表1(按管理分类)

	总计						一般事故						较大事故
	事故 起数	同比		死亡 人数	同比		事故 起数	同比		死亡 人数	同比		事故 起数	同比		死亡 人数	同比
		+,-	±%		±	±%		±	±%		±	±%		±	±%		±	±%
合 　计	33	-7	-17.5	39	-4	-9.3	32	-7	-17.95	34	-5	-12.82	1			5	1	25
一、工矿商贸合计	12	1	9.09	17	5	41.67	11			12			1	1		5	5
1、煤矿
2、金属非金属矿山	1			2	1	100	1			2	1	100
3、建筑施工	6			10	3	42.86	5	-1	-16.67	5	-2	-28.57	1	1		5	5
4、化工和危险化学品	1	1		1	1		1	1		1	1
其中：危险化学品
5、烟花爆竹
6、冶金机械等8行业	3	2	200	3	2	200	3	2	200	3	2	200
7、工商贸其他	1	-2	-66.67	1	-2	-66.67	1	-2	-66.67	1	-2	-66.67
二、生产经营性火灾
三、道路交通	15	9	150	17	12	240	15	9	150	17	12	240
四、水上交通
五、铁路交通	5	-10	-66.67	4	-10	-71.43	5	-10	-66.67	4	-10	-71.43
六、民航飞行
七、农业机械
八、渔业船舶
九、其他	1	-7	-87.5	1	-11	-91.67	1	-6	-85.71	1	-7	-87.5		-1	-100		-4	-400

2020年衡阳市生产安全事故情况表3(分地区)

	总计							一般事故							较大事故
	本期		同期对比				本期			同期对比				本期			同期对比
	起数	死亡人数	起数		死亡人数		起数		死亡人数	起数		死亡人数		起数		死亡人数	起数		死亡人数
			+、-	+-%	+、-	+-%				+、-	+-%	+、-	+-%				+、-	+-%	+、-	+-%
合计	33	39	-7	-17.5	-4	-9.3	32		34	-7	-17.95	-5	-12.82	1		5			1	25
市辖区
珠晖区	4	3	4		3		4		3	4		3
雁峰区
石鼓区	2	2	2		2		2		2	2		2
蒸湘区
南岳区
衡阳县	2	3	2		3		2		3	2		3
衡南县	8	13	8		13		7		8	7		8		1		5	1		5
衡山县
衡东县	3	4	3		4		3		4	3		4
祁东县	3	3	3		3		3		3	3		3
耒阳市	6	6	6		6		6		6	6		6
常宁市	2	2	2		2		2		2	2		2
高新技术开发区	2	2	2		2		2		2	2		2
松木经开区	1	1	1		1		1		1	1		1
白沙工业园