城建档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录。通过对不同阶段城市发展历史的有效记录,对现代化城市建设发展具有良好的促进作用。近年来,各项信息技术不断更新,加上时代环境发展变化,城市建设与管理开始趋向于信息化、数字化建设。当前在城市档案管理过程中,要注重优化传统档案管理模式,及时更新档案管理理念,实现数字化管理,能更好地适应社会环境以及技术发展要求,实现档案资源开发与利用目标,为现代化城市建设发展提供更多保障服务。
近几年,我国各地区的城建档案管理部门都在开展电子化、数字化、系统化工程,这些举措正在改变大家对城建档案管理的认识。但很多人认为城建档案数字化就是利用扫描等技术手段,对传统纸质等介质的材料进行扫描处理,完成序列标准,形成结构简单的信息库,对电子文档进行保存归档,尽可能地长期存储。这样的数字化只是简简单单的基础扫描工作,失去了数字化原有的意义。在具体实践过程中,只是重视扫描加工,却忽视了数字化其他重要的节点,反而成为了城建档案数字化管理的弊端。
5G时代的到来,“互联网+大数据”和5G实施能通过技术手段的提升成为数据支撑,从这样的概念出发,“互联网+大数据”的城建档案管理就有了重要的意义。数字化在于其保存原有的面貌,而数据化就成为计算机能够处理的内容。因此,城建档案部门要实现从数字化转化为大数据化,并建立相应完善的目标体系。完成了城建档案的大数据化,就意味着可以实现对城建档案资源的全文归档、数据库建设、体系重建等方面的工作,并可以建立相关的数据分析功能,使城建档案管理和服务进入大数据时代,并通过大数据运转稳定发挥出数据的重要优势,也可以进行有效地分类与整合。当城建档案完成数据化处理之后,大数据内容中也可以引入个性化和智能化,个性化需求是解决信息量大的主要手段,可以通过了解用户的爱好取向推荐一种程序或办法进行计算,例如可以利用二维码识别技术,让用户快速查阅自己想要查询的内容,并带领用户发现自身的需求信息。随着5G时代的到来,城建档案的大数据化会早日规范和普及。
5G时下城建档案管理工作发展趋势
(一)加大城建档案管理数字化方面的资金投入
城建档案管理数字化发展,需要有相应的资金投入。资金是加强城建档案管理的重要保障,但是以往的城建档案管理部门由于长期得不到重视,因而并没有过多的资金投入。为此,新形势下的财政部门,有必要充分考虑城建档案管理的重要作用,并加大相应的资金投入力度,持续更新档案管理部门的设备和设施基础,从而为档案数字化管理形成基础保障。同时,城建档案管理部门还应当结合新时期的数字化管理实践需求,逐步完善自身的设备和制度基础,使得设备的更新能够与管理实践需求相结合。但也要尽可能提高资金的使用效率,严格避免重复购买问题的出现。
(二)提升城建档案数字化管理软件与硬件水平
首先应优化存储体系架构,提升软件水平。基于城建档案数字化管理过程当中电子文件体量的考虑,建议构建网络存储服务器用于电子文件信息的存储,为城建档案数字化提供一套安全稳固的文件、数据保存高性能、高可靠与低成本的系统应用。其次是对硬件的强化,加强计算机等相关设备的建设。例如,城建档案数字化建设中需要配置高端电脑作为系统终端,并且具有高分辨率,确保档案资料可以清晰完整地进行查阅与下载。另外,需配置高品质的扫描仪和打印机,力求真实全面地输入城建档案资料,实现纸质化无阻碍地向数字化转变。
(三)开展互联网+管理
在5G时代背景下,城建档案管理工作需要与时俱进地发展,要切实做到更新理念,将信息化、电子化、“互联网+”、高效率作为目标,从根本上改变之前落后的管理方式和方法,将更多的时间和精力放在创新思维、提升服务效率上。随着城市建设进程的不断加快,城建档案资料也将增加很多,传统的管理模式根本不能满足日益增长的需求。所以在5G大环境下,城建档案管理要使用云服务进行相关资料的存储和备份,这样可以扩大存储数据量,也可以将利用率翻倍,进而更快地提升城建档案管理服务水平,从而实现城建档案服务模式的创新,使传统的被动服务逐步走向主动积极的服务,并实现更多层次的服务。使用5G网络,可以大大提升查询效率。与此同时,各地可以通过5G网络实现城建档案信息资源的高效共享。
(四)多措并举提高电子档案的法律效力
首先,建立健全档案法律法规体系,让电子档案利用有法可依。目前我国相应的档案法律法规体系还不健全,电子档案的法律效力还不被认可,导致电子档案的利用还存在一些困难。提高电子档案的法律效力,更好地为城市发展服务,就需要建立健全相应的档案法律体系,为电子档案的使用找到依据,促进城建档案事业的发展。其次,提高电子档案制作和管理水平,确保电子档案的原始性和真实性。可以通过元数据采集、电子档案加密技术、身份验证技术以及仿写措施等来维护电子档案的真实可靠性,保证电子档案制作、传输过程中的安全性,从而提高电子档案的法律效力。最后,转变档案利用理念。在大数据环境下,开发利用档案信息资源与传统的档案利用已完全不同,档案管理部门应创新电子档案利用方式,扩大电子档案利用范围。档案管理部门和档案利用者双方利用理念的一致性是做好电子档案利用工作的重要保障,也是大数据环境下电子档案开发利用工作取得成功的决定性因素。