日前，衡阳市农业委员会出台方案，要求各地快速高效发展壮大薄弱村和空壳村村级集体经济，为我市农村基层党建工作和“五个新衡阳”建设提供坚强经济后盾。

　　在这份题为《关于发展壮大薄弱村、空壳村村级集体经济的整改工作方案》中，市农业委员会提出，到2020年，全市薄弱村和空壳村的村级集体经济经营收入全部达到4万元以上。到今年年底，薄弱村和空壳村85%达标；到2020年，全面实现发展目标，基本建立村级集体经济收入稳定增长机制，服务村级能力显著提高。

　　市农业委员会要求，各县（市）区要引导村集体通过出租、股份制等形式经营物业，盘活闲置的村部、学校、旧厂房等资产和利用村集体建设用地兴办物业项目，实现村集体资产保值增值；要鼓励村集体领办创办各类服务实体，发展农村电子商务，发展餐饮、娱乐等服务业；要鼓励村集体以入股、租赁和流转等经营形式，依法合理开发利用村域内土地、森林、水面、自然景观等资源，发展现代设施农业、林木经济，建设特色农产品种养基地，发展乡村生态观光旅游休闲农业；要鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，广泛吸收农民入股，领办创办农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

　　市农业委员会强调，要深化产权改革，发展效能经济。各地要建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度；保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权；各县（市）区、乡镇要建立农村产权流转交易市场，引导农村各类产权流转、租赁、入股等经营进入交易平台，通过拍卖、招投标、网络竞价等方式，提高农村集体经济效能，发展壮大农村集体经济。