强集聚，建设高品质新型大城市

——三论如何推进“三强一化”建设

■衡阳日报评论员

聚沙成塔，握指成拳。

集聚是各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果，以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力。没有强集聚就没有高效益。集聚不是简单的叠加，而是符合发展规律的系统集成和高效集合。在新的形势下，我们应树立精明增长理念，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，以优势资源的强集聚助推衡阳高品质新型大城市建设。

从衡阳的实际而言，强集聚就是要加快城区、园区、县域扩容提质，建设全国性综合交通枢纽、陆港型物流枢纽、能源枢纽基地，开展新型城镇化和城乡融合试点，吸纳人流、物流、资金流、信息流等生产要素向衡阳转移，助推产业向城区集聚，向园区集聚，向链上集聚。

城因聚而兴。要加快推进以人为核心的新型城镇化，推进行政区划调整，扩大城区规模，提质城市建设，优化城市管理，完善生活配套，打造宜居城市、海绵城市、韧性城市和智慧城市，让衡阳成为一座可以托付终身的品质之城，促进人口人才集聚。

业因聚而旺。要着眼建设“五好园区”，注重强基础，推动园区生产、生活、生态“三生”融合；注重强链条，不断延伸产业链、稳定供应链、提升价值链；注重强效益，坚持以“亩均”效益为核心，促进各种要素资源高效流动、高效配置、高效增值；注重强品牌，推动企业有“品”有“牌”，让更多的“品”成为“牌”；注重强服务，一站式为企业发展提供全周期、全链条的高质量服务，大力促进优势产业集聚。

地因聚而热。要着眼建设枢纽基地，建设综合交通枢纽、能源保障枢纽、区域物流枢纽、大宗商品交易枢纽，促进发展要素集聚；要着眼打造政策洼地，量身打造总部经济政策，积极搭建总部平台，精准引进总部企业，着力培育本土总部，促进总部经济集聚；要脚踏乡村土地，全面提升实施乡村振兴战略的深度、广度和力度，壮大农业产业，提高组织程度，涵养良好生态，吸聚乡土人才，厚植文化底蕴，促进农村动能集聚。

海纳百川，是因为海的博大；城容万业，是因为城的魅力。推进城市人口、产业和生产要素强集聚，形成“极化”效应，激发“乘数”效应，是尊重经济规律的科学选择，更是建设高品质新型大城市的必由之路。在这条重拾衡阳历史荣光的道路上，每位衡阳人都必须同向发力，也必定会共享荣光！