记者唐海强

连续两年对优化营商环境工作进行监督，督促整改问题；出台加强诉源治理工作的决议，引导群众源头化解纠纷；制定出台了10部地方性法规，助力全市创文创卫……

近5年来，市人大常委会依法履职尽责、主动担当作为，做到了党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到那里，力量就汇聚到那里，作用就发挥到那里，为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。《中国人大》杂志连续5年报道了衡阳人大创新工作。

▲打造红色阵地文化墙

我市人大工作与时俱进，不断开创新局面，与市委对人大工作的重视与支持是分不开的。今年7月，市委书记秦国文来衡履新后，首站就到市人大常委会机关走访调研。要求市人大常委会积极履职作为，更好地发挥人大作用，作出人大的新贡献。9月，他出席市十五届人大常委会第四十三次会议，强调用好专项工作评议这把“利剑”，推动我市营商环境优化升级。

▲市人大常委会党组副书记、副主任段志刚讲党课

市委将人大工作纳入党委总体工作布局，经常听取和研究人大工作，帮助解决具体问题，支持人大依法履职。关心人大干部成长，建立人大干部与党委干部、政府干部双向交流机制。高度信任人大干部，主动给人大干部交任务、压担子。

组织开展我市建设省域副中心城市重大战略课题研究，牵头抓有色金属产业及新型合金产业链建设，负责工业板块和农业板块的重点项目建设……市委的许多中心工作里都有人大干部的身影和人大常委会机关的贡献。

近年来，市人大常委会主动扛起管党治党、从严治党的政治责任，以前所未有的力度抓党建，自觉用党建“洗脑子”“强身子”“明路子”。

把政治建设摆在首位，从思想、作风、组织、制度、廉政等各方面入手，全面加强党的建设。认真开展群众路线、“两学一做”、“三严三实”、党史学习教育；分3年对所有市代表和市人大常委会机关干部开展“不忘初心、牢记使命”政治培训；每月政治学习雷打不动；市人大常委会机关被确定为全市支部“五化”建设示范点，10个党支部全部创建为四星级党支部；在全省人大系统率先制定《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》；建立学习书屋、党建宣传展板、理论学习长廊、文化背景墙……五年来，市人大常委会用实际行动，积极探索出富有时代特征、具有人大特点的党建工作新路子。

▲市人大常委会机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育知识抢答赛

党建“新动能”，创造人大工作“新业绩”。五年来，市人大常委会适应新形势新要求，积极创新方式方法，充分发挥职能作用，服务大局、改善民生。围绕打好“三大攻坚战”，主动承担中央环保督察问题整改督办，深入开展执法检查，作出1个污染防治决定、制定1个环境保护监督办法，打出人大监督“组合拳”；连续3年对全市政府性债务、融资平台开展监督，采取专题调研、定期报告、联动监管等方法，助力政府有效防范和化解重大风险；开展人大代表脱贫攻坚“五个一”行动，发动全市1.3万余名五级人大代表结对帮扶，在全省率先创建134个人大代表扶贫工作基地，带动34257人脱贫。围绕乡村振兴，开展了全市人大系统“乡村振兴、五级带动”示范工程。

▲衡阳市人大常委会机关全体党员组成“不忘初心”四个大字