12月29日下午，市十六届人大一次会议举行预备会议。市委书记秦国文出席会议，市领导段志刚主持会议，市领导刘正兴出席会议。

会议应到代表529名，实到代表513名，符合法定人数。会议选举了大会主席团和秘书长；表决通过了大会议程；表决通过了关于设立议案审查委员会、计划和预算审查委员会的决定；表决通过了议案审查委员会组成人员名单；表决通过了计划和预算审查委员会组成人员名单；与会代表还观看了警示教育片。

市领导李鹏飞、伍清明、谭敦龙、侯明星、邹致和、李艳丽，市人大常委会秘书长龙雪一在主席台就座。

市人大常委会其他组成人员及全体代表出席会议，列席人员和有关工作人员参加会议。