时光无言，标记奋进者的坚实步履。

2月23日，在衡阳市级领导及市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班结业后，2022年第一期“衡州大讲堂”接续开讲。

在大讲堂上，3位主讲人围绕“如何化解债务风险”“写好聚力中心化的税务答卷”“从统计看衡阳聚力中心化”，作专题辅导报告，现场的同志深受启发、备受鼓舞，并表示，要将所学知识用于指导实践，凝神聚力，踔厉奋发，加快推进衡阳“三强一化”建设。

聚焦形势政策热点 提高领导干部治理能力

站在新的历史潮头，如何坚定朝着习近平总书记为湖南指引的方向前进？如何全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设，实现经济社会高质量发展？这对我市各级领导干部领导经济社会发展的能力和本领提出了新的更高要求。

为此，市委决定对标对表省委强学习，创办“衡州大讲堂”，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神；围绕贯彻落实省、市第十二次党代会明确的各项部署要求和目标任务；围绕衡阳亟需解决的重大现实问题开展系统研讨交流，动员和激励全市各级领导干部坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向前进，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，解放思想、真抓实干，在落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设中展现新作为，为推动全市经济社会高质量发展贡献应有的力量。

当天上午，“衡州大讲堂”第一堂专题报告，邀请永信和瑞工程咨询有限公司董事长胡春林到现场辅导。他以《政府债务和平台公司建设投资》为题，融学术性、实用性和指导性于一体，深入阐述了政府债务和专项债券的相关知识及政策要求，分析了平台公司未来发展的方向。

胡春林从“债务是怎样形成的、债务的功与过、债务认定标准和当前投融资热点方式平台公司怎么办”等几个方面，对当前热点焦点问题进行了系统全面的解析，为我市广大领导干部化解债务风险实践提供了可资借鉴的科学思路和具体方法。

据了解，“衡州大讲堂”突出思想性、实践性、专业性，主要面向领导干部，聚焦某个主题，邀请专家、行家或专业领域的领导干部举办讲座，力求以深刻思想、独到见解、成功经验启迪思维，推动思考，指导实践，使之成为全市干部能力提升的又一个重要阵地。

解析如何凝聚“中心”共识 加快推进“中心化”进程

经济决定税收，税收是经济运行的“晴雨表”，统计大数据能反映出发展现状。选择税收和统计作为首场“衡州大讲堂”的专题辅导报告内容之一，是市委着眼全局、深思熟虑后作出的安排，彰显了市委力促全市各级领导干部通过“衡州大讲堂”学以益智、学以修身、学以增才的良苦用心。

当天下午，国家税务总局衡阳市税务局党委书记、局长李昕在第二堂专题报告中，通过税收数据解析了我市经济社会高质量发展的“四稳四升”亮点，“三个持续”的生动局面，印证我市中心化建设基础雄厚、正当其时、成效凸显、势头强劲。

谈及“如何以税咨政服务高质量发展”，李昕建议，一是招大商、引龙头。紧紧围绕“一核两电三色四新”十大产业，引进一批“三类500强”企业总部和链条节点企业，打造税收规模上10亿元支柱产业，打造更多“亿元户”税收企业，进一步壮大优质税源。二是兴园区、强县域。以“五好”园区建设为抓手，提高亩均效益。以壮大县域经济为重点，将县域特色资源转化为优势财源和新兴税源。三是壮工业、抓数字。明确工业重点发展方向及攻坚领域，着力提升工业税收体量和占比。有针对性选取具备长期培植价值的新兴产业重点发力，全力打造以衡州大道数字经济走廊为主平台的数字产业集聚地，推动数字经济与产业链建设、实体经济深度融合。四是全要素、齐发力。加快要素市场化改革，更加充分发挥科技、工信、发改、财政、金融、税务部门合力，推动支持科技创新的各方面政策精准落地，更加尊重和增强知识价值，加大高端人才引进力度，激发科技人才创新活力。

李昕指出，在看到亮点的同时，通过与兄弟城市横向对比，在我市“中心化”进程中，还有待在税源培育、工业产业、行业结构、头部企业、总部集团、县域经济等方面进一步加强。

市统计局党组书记李晓霞在第三堂专题报告中，从统计数据对比分析中看衡阳聚力“中心化”的差距与潜力。他认为，要善于利用统计数据，实时监测、科学分析“中心化”进程，及时发现短板问题，明确锻长补短方向，让统计成为衡阳聚力“中心”的助推器。

“如何从统计工作角度，为我市经济社会发展把脉开方”，李晓霞建议，要突出五个方面的“聚力”：壮大市场主体突出“强基聚力”、扩大有效投资突出“支撑聚力”、加快工业发展突出“后劲聚力”、努力提振消费突出“搞活聚力”、坚持科技引领突出“创新聚力”。

怎样聚焦“中心”发力 开创衡阳“三强一化”新局面

2022年第一期“衡州大讲堂”学习主题是：深入学习贯彻习近平经济思想，不断深化对经济发展规律的认识，切实提高领导经济工作的能力本领，防控好各类风险，以高质量财政、税收和统计工作服务衡阳“三强一化”建设。

首期“衡州大讲堂”主题引起了现场同志的热议，大家纷纷表示，要强化“中心”意识、担当“中心”使命，聚焦“中心”发力，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态建设高地、打造标杆、创造经验，加快建设国家区域重点城市和省域副中心城市，全面提升城市能级，不断走向全国区域布局的“中心”。

“学习是为了更好地落实，高新区将以有力的举措、务实的作风，深刻领会大讲堂专题报告内容，聚焦‘中心’发力，将高新区打造成为衡阳高质量发展引领创新区，成为全市经济发展的示范区、增长极、排头兵。”衡阳国家高新区党工委书记秦振衡表示，建设高质量发展引领创新区，应当扎实推进“五好”园区建设，建立以企业为主体的“政产学研融用”六位一体的协同创新体系，持续优化营商环境，深入推进“一件事一次办”和企业“赋码”入企全覆盖保护机制，真正实现“园区事园区办”。

“开创‘三强一化’新局面，衡阳在打好污染防治攻坚战上取得了阶段性成果，但依然任重道远。”市生态环境局党组书记、局长蒋云新说，作为生态文明建设的主力军，市生态环境局应当聚焦“中心”发力，在落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设中奋勇当先，敢于作为，引导大众构建绿色低碳环保的生活方式，进而促进生产方式转变，着力构建绿色低碳循环发展的经济体系，持续打好污染防治攻坚战，加强生态保护和修复，推进突出生态环境问题整改，让蓝天白云在衡阳渐成为常态。

“通过‘衡州大讲堂’的学习，让我更加坚定了一心一意听党话、跟党走的政治方向和政治自觉。”衡阳市发展投资集团有限公司党委书记、董事长张力沛表示，市发展投要牢固树立当仁不让的理念，勇于担当，善于运作。一方面，立足化解隐形债务，瘦身健体轻装上阵；另一方面，立足主业市场化转型，努力拓展数字经济赛道，服务实体经济，致力推进数字赋能产业化项目和数字赋能中心化进程。