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2022年人大工作回眸⑨丨用法治力量保护生态环境保障安全发展
发布时间:2022-12-26 09:30      来源:掌上衡阳     浏览量:
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生态环境、安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年以来,衡阳市人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,聚焦我市突出生态环境问题、安全生产问题整治,充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用,用法治力量保护生态环境保障安全发展,不断增强人民群众生态环境和安全发展的获得感、幸福感、安全感。

法律的生命在于实施,实施的关键在于执法。今年4至6月,市人大常委会领导带领省市人大代表,组成市人大常委会执法检查组,分别赴各个县市区、园区,采取明查暗访、随机抽查等方式,开展了《中华人民共和国环境保护法》《湖南省环境保护条例》(简称环保“一法一条例”)、《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》(简称安全生产“一法一条例”)的执法检查。他们深入了解这些法律法规在衡阳的实施情况,带着问题去、盯着问题查,运用法治思维、法治方式推动这些法律法规在衡得到更好贯彻实施,为推进我市生态环境保护、安全生产工作高质量发展贡献了“人大力量”。

在人大代表的呼吁和跟进下,雁栖湖多年的黑臭水体问题终于得到治理。近日,在雁栖湖记者看到的是一派生机盎然的景象。而几年前,这里还是杂草丛生,水藻浮面,垃圾遍地。这是我市创新污染治理机制,科技治污的一个缩影。近以来,我市建设完善了一套“技防为主、人防为辅,人防+技防”相结合行之有效的管控措施,进一步提升了科学化、精准化治污能力和环境监管效能,最大限度地减少了污染排放。

随着一大批人民群众反映强烈的生态环境问题得到解决,市人大常委会有效推动了生态环保法律制度在衡阳落地生根,全市环境质量持续好转。1-11月,市城区环境空气质量优良率为87.7%,PM2.5(细颗粒物)平均浓度30ug/m3,为我市有监测记录以来最低浓度,环境空气质量有望连续三年达到国家二级标准,全市44个地表水考核断面水质优良率达100%、13个在用县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

我市始终绷紧安全生产这根弦。9月29日,石鼓区相关部门,深入辖区内街道“密室逃脱”“剧本杀”等娱乐场所开展安全生产检查。对存在安全隐患的,当场下达整改通知书,要求立即整改到位。这是该区落实市人大常委会关于安全生产“一法一条例”执法检查的具体行动,也是按照“一单四制”(重大隐患清单、台账制、交办制、销号制、通报制)原则实施闭环管理的一部分。

衡东县推行“点位工作法”,聚焦点位隐患,开展点位排查、点位跟踪,实现排查全领域;雁峰区、南岳区对辖区内重大安全隐患进行督办并实行书记、区长联合督办制……

一项项制度化、常态化、持续化的切实举措,筑牢了安全生产防线。截至9月底,我市各级各部门检查企业42915家,共排查一般隐患46331处,已整改45415处,整改率达98.02%。

7月1日,市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府关于环保“一法一条例”、安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告,市人大环资委、社会委分别报告了两个执法检查活动的相关情况。会议形成了两个审议意见,并向市政府交办生态环保、安全生产的相关问题。

执法检查后提出的意见建议不能提完了事。市人大常委会以“时时放心不下”的责任感,继续跟踪询问问题整改结果,着力增强执法检查的针对性和实效性,以法治“红线”守护好生态“绿线”、安全“底线”。当收到市政府关于相关问题的详细整改结果报告时,当听到人民群众反映说问题已经得到解决时,当现场看到执法检查成效充分体现时,市人大常委会执法检查组和人大代表们甚感欣慰!

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