“去年12月，教育部等九部门印发《‘十四五’县域普通高中发展提升行动计划》，明确提出深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等重点任务。”此次参会，市人大代表、衡山县岳云中学教师成国清将聚焦县域普通高中的发展。她认为，当前我市县域高中普遍面临优秀师资不足、优质生源难以留住、教师待遇相对下降、学校设施设备不齐全、市县招生政策制度不完善等问题。

成国清建议，要开展精准帮扶计划。由地方政府牵头，教育行政部门配合，一所市里省示范性高中精准对接帮扶一所县域普通高中，签订几年质量提升计划，即“1+1提升计划”。

在成国清看来，振兴县域高中需要政府“大投入”。一方面，政府要对县域高中给予政策倾斜、扶持，改善办学条件，提升办学能力，提高办学质量，从而增强县域高中的吸引力。另一方面，需要进一步规范招生行为，遏制市场筛选引发的“领跑效应”，从根本上杜绝“挖生源”提高升学率的行为。

此外，要设立培训平台，联合开展三项互动。一是教研平台，每学年组织一次联合教研活动，县域普通高中教师与市里省示范性高中教师同台授课，同题异构，共同研讨，提升教学水平。二是培训平台，每学年组织一次专题培训，从课程开发、课堂教学、育人方式、教学评价、学生管理等主题入手，设置系统培训课程，每次培训都要组织实践考察，由县域普通高中教师与市里的省示范性高中教师共同参加。三是德育平台，每学年开展一次德育工作交流活动，以学生培养为主题，开展系列论坛，同时举办城乡学生联谊活动。

“要尊重办学规律。政府应切实尊重办学规律，实行专家治校，特别注重校长培养和领导班子建设。政府还需放权，扩大学校办学自主权。”她说。

对于县域高中来说，人才建设非常关键，所以应重视人才、出台人才引进政策。政府应给予更多的招聘好老师的“绿色通道”；重点推进县域高中振兴人才计划，对引进的硕士研究生、本科生可发放住房补贴、生活补贴等；应该大力输入新的教育教学方法和管理制度，以优质教育资源推动县域高中整体高品质发展，形成地方党政重视，社会百姓支持，校园教师乐教、学生乐学的良好教育生态。