“更好落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对于推动中国刑事司法取得历史性进步，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进社会和谐稳定，厚植党的执政根基具有重要意义。”为此，市人大代表胡元建议加大深入贯彻少捕慎诉慎押刑事政策落实力度。

胡元介绍，2021年4月，中央全面依法治国委员会把“适应我国刑事犯罪结构性变化，坚持‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策，进一步发挥认罪认罚从宽制度作用，依法推进非羁押强制措施适用”写入有关文件之中，“少捕慎诉慎押”由司法理念上升为党和国家的刑事司法政策。

而据胡元了解到，今年以来，全市检察机关深入贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，在保障人权、确保司法公正的情况下，不批捕1396人，不捕率30%，同比上升11个百分点；不起诉1831人，不诉率22.4%，同比上升7个百分点；建议或直接变更羁押强制措施290人，同比上升114个百分点；诉前羁押率40.7%，同比下降12个百分点，但离全国的不捕率40.8%，诉前羁押率百分之28.3%仍有一定差距。

为此，他建议，请市公安局、市检察院坚持以人民为中心的发展思想，以宽严相济刑事政策为指导，全面准确规范推进少捕慎诉慎押刑事司法政策落实，更好保障人权、促进社会治理。

“少捕慎诉慎押决不等于只讲从宽不讲从严，更不是放纵犯罪。”胡元认为，应当以宽严相济刑事政策为指导，全面准确把握宽与严的辩证关系，坚持区分情形、区别对待，充分考虑具体案件的危害程度、犯罪情节和社会公众的心理感受，依法当宽则宽、该严则严。全面准确落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，首先要解决好该严则严的问题。对危害国家安全、严重暴力、涉黑涉恶等少数严重犯罪，应当坚持从严从重政策取向，当捕则捕、当诉则诉，从严惩治、严厉打击。其次，对轻罪案件以及其他具有法定从轻、减轻处罚情节的，特别是社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯、未成年犯，一般应当体现轻缓的政策取向，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。