合适的制度让工作事半功倍。为推动省政协“7+4+5+3”履职重点落实落细，全面争当“八大员”助推高质量发展，今年以来，市政协建立健全了“委员双考”“三项机制”“两力两率”等保障机制，推动政协工作进一步提质增效。

“委员双考”：要有“出勤率”更要“出成绩”

习近平总书记提出，要强化政协委员责任担当，多次强调政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。政协章程提出了加强政协委员履职管理的明确要求。

“委员双考”即对全体市政协委员的履职考勤考绩办法。采取半年考评、年度考评和界内考评结合，旨在进一步推动委员履职管理的制度化和规范化。

考评采用计分制，含基础分项目和加分项目两部分，设定年度基础分为100分，加分项目最高分值为50分。

基础分项目为考勤与考绩。考勤，每年按要求参加市政协有关会议、政协履职活动，共30分，每半年统计一次；考绩，紧扣“7+4+5+3”履职重点工作，结合委员专长优势和岗位实际，积极争当“八大员”助推高质量发展履职尽责等方面的情况，共70分。委员年度考勤考绩评定分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

根据规定，委员履职年度考评、界内考评结果，将作为本届年度优秀政协委员和下届委员留任推荐的重要参考依据。

“‘双考'的制定和出台，为政协委员履职提供了标尺！”市政协相关负责人表示，这要求政协委员们不仅仅要有“出勤率”，更重要的是要“出成绩”，要当名副其实的优秀委员。

“三项机制”：让能者上、庸者下、劣者汰

“三项机制”即鼓励激励、容错纠错、追责问责三项机制，适用于市政协机关全体干部职工。旨在充分调动政协机关广大干部职工的积极性、主动性、创造性，树立良好的用人导向，不断提升政协机关服务保障市政协履职重点工作的效能。

据悉，鼓励激励机制包括选拔重用、评先评优、考核奖励3个方面。根据规定，在选拔重用、职务职级晋升时原则上优先考虑个人季度考核排名在前60%以内，且一年内平时考核被评为‘好’等次1次及以上的干部职工。在各项评先评优活动中，优先考虑个人季度考核均在“较好”及以上，且一年内平时考核被评为“好”等次１次及以上的干部职工。

容错纠错机制主要涵盖两种情况。一方面，及时纠错改正，免除相关责任或从轻、减轻处理。与此同时，对于默默无闻埋头干事，同时实绩不好量化、不好体现的干部职工，以及有担当、负责任，敢于较真碰硬、不怕得罪人的干部职工，即使季度考核排名在后40％，组织也要重点关注培养，并为其负责担责、容错纠错、撑腰鼓劲，其提拔重用不受影响。

“一些同志苦干实干、能干会干，工作成效也特别突出，这种同志就要重点培养；一些同志因为各种因素得罪了人，但又确实敢闯、敢试、敢于斗争，那么关键少数的领导就要容错纠错，为他们撑腰，让想干活的同志放心、放手去干；对于个别‘躺平’的同志，要通过谈心谈话，引导他们积极上进……”市政协领导指出，鼓励激励、容错纠错、追责问责机制，可以使选人用人真正出于公心、注重公认、体现公道，将推进干部职工能上能下，重点是解决能下的问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

“两力两率”：着力打造坚强的战斗堡垒

党的一切工作到支部。“两力两率”评比办法，是通过不断增强机关党支部政治功能和组织功能，着力打造战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率（简称“两力两率”）都过硬的坚强战斗堡垒，推动市政协履职重点工作落实落细。

评比对象为市政协办公室党支部、市政协专委会党支部，将围绕战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率四个维度，通过上级组织评价、支部内部评价、群众随机评价等方式进行综合评价。评比工作由分管党的建设工作的市政协党组成员和秘书长牵头，机关党组成员和相关负责同志参与。

“问题解决率是指坚持党建引领，市政协党组、市政协机关党组交办的重点、难点工作攻坚落实情况；坚持问题导向，大兴调查研究，谋实招、求实效情况……”“群众满意率是指服务保障委员履职情况；解决群众关切情况；执行落实民主集中制、谈心谈话、联系服务群众等制度情况。”……“两力两率”办法评价结果分为“好”“较好”“一般”“较差”4个等次，根据各党支部4个评价结果和年终考核评估相结合进行量化排名。排名情况将作为年度“两优一先”评选的重要依据。