什么是双拥？双拥是指地方开展拥军优属、军队开展拥政爱民活动的总称，1943年在延安兴起，是中国共产党在领导武装斗争、创建人民军队、巩固人民政权过程中，运用马克思主义原理结合中国革命的特点创立和发展起来的一项富有全局性、战略性的社会政治工作。双拥工作的产生与发展，是中国革命和建设富有特色的重要内容之一，也是中国革命和建设事业取得胜利的一个重要保证。

双拥标志中两个Y是拥军优属、拥政爱民的缩写，在五角星下，相互团结，相互围绕，表达军民融合、协作的含义。

双拥的内容包括：（1）拥军优属。指热爱人民军队，关心和支持军队的建设和改革，学习军队的优良传统和作风，做好优抚工作，安置好复员、退伍和转业军人，帮助军队培训两用人才等。（2）拥政爱民。指军队拥护政府，爱护人民，遵守政策、法律、法令和群众纪律，尊重地方干部，虚心向人民群众学习，听取地方政府和人民群众意见，共建社会主义精神文明等。

全国双拥模范城市，是指双拥工作方面成绩突出的模范城市，是城市的一项荣誉。评选对象主要是全国各副省级、地级城市，后来发展包括县、市、区等。是由全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、解放军总政治部联合命名的城市荣誉称号，是军地共同颁发的国家级城市品牌，也是国内重要的城市品牌之一。