中国共产党衡阳市第十二届委员会

第七次全体会议决议

（2024年6月18日中国共产党衡阳市第十二届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党衡阳市第十二届委员会第七次全体会议于2024年6月18日在衡阳举行。

出席这次全会的有市委委员54人、市委候补委员4人。不是市委委员、候补委员的在职市（厅）级领导、市属高校党委主要负责同志和县市区党政主要负责同志，市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委委员，市委组织部副部长，不是市委委员、候补委员、市纪委委员的市直有关单位党员主要负责同志，国省驻衡有关单位、市属国有企业党员主要负责同志，以及部分基层一线的市党代表列席了会议。

全会由市委常委会主持。中共衡阳市委书记刘越高作了讲话。

全会听取和讨论了刘越高同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了《中共衡阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略的决定》。市委副书记、市长朱健受市委常委会委托，就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记第四次到湖南考察，适逢中部地区崛起战略实施20周年，具有十分重大而深远的意义。习近平总书记站在党和国家事业战略全局高度，深刻阐明了事关湖南改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，为衡阳落实“三高四新”美好蓝图、加快推进区域中心化进程提供了根本指引。全市各级各部门要充分认识习近平总书记考察湖南的重大意义，把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习领会习近平总书记考察湖南重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把学习宣传贯彻引向深入，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向开拓前行，不断开创衡阳各项事业新局面。

全会强调，要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略。全面落实中部地区崛起战略，开展深度对接粤港澳大湾区、长江经济带、长三角等国家重大区域战略规划研究，加强与洛阳、襄阳、阜阳、赣州、大同等国家区域重点城市战略合作，深度融入长株潭城市群，加快建设“五大中心”，努力形成区域发展新优势。主动融入中部地区产业集群发展，围绕全省4×4现代化产业体系，聚焦“一核两电三色四新”十大主导产业，持续开展新增规模工业企业、“原地倍增”等专项行动，因地制宜培育发展新质生产力，持续擦亮“五张产业名片”，加快构建现代化产业体系。坚持以科技创新引领产业创新，提升科技创新平台能级，优化市校企合作引才机制，加大科技型企业培育力度，加强科技创新和产业创新深度融合，推动“大校、大院、大企业”协同创新，开展校企合作“双进双转”，促进更多科技成果就地就近变成产品、形成产业。全面提升文化和旅游品牌，推进文化和旅游深度融合，推动文化和科技互动发展，强化文旅品牌创建活动，全力以赴把第三届湖南旅发大会办成贯彻落实习近平文化思想的实践案例，进一步擦亮南岳衡山历史文化名片，打造独具特色的世界旅游目的地城市。更加自觉融入建设全国统一大市场，在维护统一的公平竞争、健全城乡统一的土地劳动力市场、加快发展统一的资本市场、培育统一的技术和数据市场、建设统一的能源市场等方面率先取得新的进展，努力实现营商环境评估进入全省前列。扎实推进乡村全面振兴，强化耕地保护和粮食安全党政同责，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展乡村特色产业，深入推进城乡融合发展，持续推动农村人居环境整治、美丽乡村建设、城乡精神文明建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和，打好污染防治攻坚战，完善生态保护体制机制，推进发展方式绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽衡阳。

全会强调，要全面夯实发展基础，为加快推进区域中心化进程提供坚强支撑。充分发挥县市区（园区）招商引资主阵地作用，突出招商“一把手工程”，强化园区招商主体责任，鼓励各地开展委托招商、专业机构招商、以商招商，大力推进“湘商回归”和“校友回湘”。强化重大项目引领高质量发展支撑作用，加强重大项目谋划、储备和建设，抓实可行性研究、土地规划选址和预审、环境能耗评价等项目前期工作，提升项目建设效率，持续激发民间资本投资活力。推进园区高质量发展，持续推进“五好”园区建设，加快园区调区扩区，积极盘活低效产业用地和国有闲置厂房，大力实施“原地倍增”“腾笼换鸟”，提升园区亩均效益。加快构建更高层次的区域枢纽，加强交通、物流、能源等基础设施建设，加速实现与粤港澳大湾区、中部地区等重点区域互联互通。统筹高质量发展和高水平安全，防范化解地方债务风险，加强食品安全监管，扎实抓好安全生产，加强和创新社会治理，常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击非法宗教活动等各类违法犯罪活动，营造积极健康的社会生态。

全会强调，要求真务实、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献衡阳力量。全面加强和改进党的建设，巩固拓展主题教育成果，完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示闭环式办理和督促落实机制，落实“四下基层”制度，推动“走找想促”活动常态化，强化基层党建工作，选优配强各级领导班子，扎实开展党纪学习教育，加强重点领域腐败问题整治，深化“两带头五整治”专项行动，严格落实“九树九戒”，持续整治“懒庸怕慢假奢”作风陋习，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，推动政治生态持续向好。持续整治形式主义为基层减负赋能，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精文减会，规范督查考核，大力整治搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等突出问题，推动持续整治形式主义为基层减负工作取得实效。牢固树立正确政绩观，优化高质量发展综合绩效评价，树立以实干实绩评价干部的鲜明导向，关心关爱基层干部，完善干部容错纠错政策措施，持续加强正面宣传，弘扬正能量，汇聚加快推进区域中心化进程的磅礴力量。

全会强调，习近平总书记考察湖南重要讲话和指示及在新时代推动中部地区崛起座谈会上发表的重要讲话，为我们深入贯彻党的二十大精神、更好融入中部地区崛起战略、加快高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，全市上下要进一步增强政治自觉和行动自觉，将习近平总书记重要讲话和指示精神贯彻落实到工作中、贯彻落实到基层中、贯彻落实到群众中。要提高政治站位，在全面对标对表上狠抓落实；树牢和践行正确政绩观，在加快推进区域中心化进程上狠抓落实；坚持改革创新，在因地制宜发展新质生产力上狠抓落实；加强和改进党的建设，在坚决扛牢管党治党重大责任上狠抓落实，确保习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神真正在衡阳落地生根、开花结果。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移推动高质量发展，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献衡阳力量，以实干实绩向习近平总书记、向党中央和省委、向全市人民交出一份优异答卷！