当前位置：11月3日上午，市政府2025年第三次全体会议召开，总结前三季度经济运行情况，针对四季度经济工作提出“五大攻坚”行动，以实干实绩彰显衡阳经济大市挑大梁的责任担当。
这“五大攻坚”行动，分别是工业企业“送解优”攻坚行动、服务业高质量发展攻坚行动、“抓项目开工 促投资增长”专项攻坚行动、进出口量质齐升攻坚行动、推动房地产市场平稳健康发展攻坚行动。
工业企业“送解优”攻坚行动 坚持全覆盖“送解优”。县市区、园区主要负责人最近及年底要召集骨干企业座谈交流，以“命运共同体”意识来深入了解企业运行情况，帮助企业解决实际困难，推动原地倍增和市场拓展。用好用足政策工具箱，扎实做好惠企政策精准推送。树立诚信政府意识，用足三年过渡期，对于原来的招商政策要想办法兑现，把政策红利转变成经济增长实效。 注重提升工作的针对性。开展“链长到一线”“企业家服务日”等活动，要强化“一线”意识，深入工业骨干企业和项目现场，面对面听取企业诉求，健全完善“一企一档”问题清单并做好跟踪。对衡阳高新区、耒阳市、衡山县等重点地区，由市领导牵头开展专项督导，精准指导相关地区做好稳增长工作。 服务业高质量发展攻坚行动 抓实新增培育。开展“逐产业链摸排”行动，梳理各行业服务业企业，建立“两库一清单”（潜力企业培育库、新增企业成长库、重点企业清单），推动接近入规标准的企业“入规做强”，持续巩固规上服务业企业净增态势，不断壮大优质市场主体底盘。 系统破解难题。重点推动农贸市场经营、其他房地产活动、环卫清扫、婚恋服务、网约车、电商平台、旅行社、商业综合体管理等领域服务业企业培育入规入统工作。实施全程指导，明确专人负责数据报送与政策落实，十大重点行业相关市直单位都要守土担责、守土尽责。 “抓项目开工 促投资增长”专项攻坚行动 比项目开工。对各级各部门上报的“促开工项目动态管理台账”，每周重点从新开工项目数量、总投资规模、项目结构质量、新入统项目数量、招商引资项目落地实施等方面进行综合评价，强化赛马比拼。 比项目进度。对各县市区、市直园区、市属国企、市直行业部门等单位前期手续办理、投资完成量、投资完成率、新增入库纳统投资额及项目建设任务目标进行综合评价。 比资金支付。加强资金支付使用情况实时监控，督促落实专款专用，坚决杜绝挤占挪用。 比项目储备。聚焦超长期特别国债支持8大领域17项重点任务、中央预算内支持7大领域32个细分方向，抓紧铺排2026年超长期特别国债、中央预算内、专项债“三类”项目及重点项目，细化落实住建、农业、水利、教育、卫健等行业部门目标任务，推动项目前期手续能快尽快。 进出口量质齐升攻坚行动 开展好外贸主体“培优壮大”行动。建立健全企业梯队培育库，实施“一企一策”精准扶持。多渠道招引高质量加工贸易与总部型企业，增强外贸发展后劲。聚焦钟表、纺织等省级产业集群，重点推动衡钢、五矿铜业、富泰宏等龙头企业项目提质升级。 开展好国际市场“拓市抢单”行动。积极组织企业参加境内外重点展会，支持企业“走出去”开拓“一带一路”、RCEP、东南亚等新兴市场，强化出口信保支持，助力企业抢抓订单、拓展渠道。深化“走进非洲”活动，依托中非经贸平台，支持企业扩大矿产进口并加速能源、输变电等项目落地。 开展好平台建设“创新提速”行动。推动衡阳综保区提质升级，加快跨境电商综试区建设。创新“跨境电商+海外仓”“跨境电商+产业带”等模式，发展中间品贸易。创新展贸融合，在商业综合体设展，支持商户同步开通跨境电商。 开展好企业服务“提质增效”行动。梳理落实国省稳外贸政策，加大境外展会、产品境外认证、AEO高级认证等宣传，优化外贸企业全流程服务体系，畅通关、税、汇、贷等业务环节，及时协调解决企业困难，营造高效便捷的进出口环境。 推动房地产市场平稳健康发展攻坚行动 通过“大中小”房票（房证、房券、房票）并举，探索利用专项债收购存量商品房联动土地出让、用于人才引进购房、用于安置房等，降低去化周期，促使新增商品房销售面积稳步上升，实现“去库存、稳市场、引人才、保民生”多重目标协同推进。 “房证”即“存量商品房收购联动土地出让票证”。由市属国有企业收购存量商品房，政府向房企开具票证；同时期推出优质地块供应市场，房企竞得土地后直接以票证抵扣土地出让金，实现市属国有企业“以地换房、以房促收”，同步加快去库存。 “房券”即“人才房券”。对于引进人才，改变以往发现金补贴，改发“房券”方式引导引进人才购置市场存量住房。 “房票”即“房屋征收安置房票”。指政府（利用专项债券或自有资金）收购市场存量商品房，用于市民安置遗留问题解决或城市新征拆市民安置。 会议强调，要在市委的坚强领导下，坚持全市“一盘棋”，一体推进“五大攻坚”行动，全力实现全年各项目标任务，以实干实绩为实现衡阳“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局提供坚实支撑。
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