
■文/图 全媒体记者谢小青 通讯员周海燕
全年“高效办成一件事”28.55万件,7个案例上榜“全省典型经验具体案例”,稳居全省前列;大件运输、新生儿出生、就医、退休等高频事项办件量,全省第一;“湘易办”衡阳市旗舰店上线服务事项144个,超额完成省定指标……一串串鲜活的数据,勾勒出衡阳市“数字惠民”的生动图景。
刚刚过去的2025年,衡阳市数据局以“数”为媒,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”跨越,让企业、群众实实在在地感受到“高效办成一件事”的温情与速度,推动营商环境持续优化。
01从“人找政策”到“免申即享”,助企服务提速增效
“不用跑腿申请,资金自动到账,真是方便呀!”衡阳镭目科技有限责任公司人事部谢经理欣喜地告诉记者,2025年10月27日,公司通过“免申即享”服务收到了稳岗返还补贴16万余元。

▲以“数”为媒,推动营商环境持续优化。
2025年,我市持续优化“免申即享”服务模式,通过数据共享和智能匹配,实现惠企政策精准直达。全市全年累计发放“免申即享”稳岗返还惠企金额为1731.24万元,惠及1054家企业,有效助力市场主体稳定发展。
为了更好地服务企业,衡阳市数据局对市本级政务服务办事大厅“免申即享”服务进行检查梳理,覆盖惠企政策的科技创新、稳岗返还、税收优惠以及特殊群体的高龄津贴和残疾人补贴等相关领域,推动政策红利从“人找政策”转变为“政策找人”。
除了政策红利的精准送达,衡阳更聚焦企业生产经营中的实际难题,在大件运输等高频审批事项上持续发力、优化流程。
2025年8月,一台特变电工衡变公司生产的重达429吨的特高压变压器从衡阳启程,运往江西上饶电厂。

▲大件运输纳入“高效办成一件事”,审批效率大幅提升。陈路华 摄
如此庞然大物的运输,涉及路线勘测、限高改造、多部门协同护航,审批环节曾是企业的一大困扰。
“大件运输许可办事环节由15个减少至5个,缩减率达66%;原来跨部门审批要10多天,现在3天就全部搞定!”承接特变电工衡变公司大件运输业务的物流公司负责人感慨道。自大件运输纳入“高效办成一件事”,实现“一网通办”后,企业只需提交一次材料,各部门在线并联审批,系统自动抓取数据,效率大幅提升。
2025年,衡阳市通过“高效办成一件事”服务专区办理大件运输审批达543件,涉及变压器、风电设备、大型机械等关键设备运输,为相关企业节省时间超1000个工作日,间接创造的经济效益不可估量。

▲“高效办成一件事”专窗。
高效、便捷的数字政务服务,擦亮了衡阳营商环境“金招牌”,激活了市场主体活力。2025年,全市经营主体突破66万户,净增“四上”单位117个,数量位居全省前列。
如今,这样的“加速度”正惠及更多领域。衡阳通过深化市县两级系统协同、重构跨部门业务流程,构建起上下贯通、协同高效的“高效办成一件事”应用格局,已经实现企业开办、“新车上牌”等高频“一件事”全覆盖。
02“新生儿出生一件事”办件量居全省首位,便民服务触手可及
“没想到一次不用跑,就办好了所有证件!”近日,喜得二胎的刘女士对“新生儿出生一件事”改革赞不绝口。她通过“湘易办”App在线提交夫妻双方身份证、户口本、结婚证等材料,很快就办妥了出生医学证明、预防接种证、城乡居民参保登记、社保卡申领等多项事宜。
2025年,衡阳市办理“新生儿出生一件事”25382件,位居全省首位。这得益于衡阳市“流程再造、系统对接、数据共享”的多部门协同机制,打破了以往线下窗口受理的传统模式,让新生儿父母在家就能完成所有登记手续。
便捷服务同样体现在人才引进领域。张女士是湖南财经工业职业技术学院2025年8月引进的人才,当年9月通过线上申请人才生活补贴并通过审批,10月份就收到了第一笔补贴款。“当月申报、当月审批、次月发放”的高效服务,展现了衡阳引才留才的诚意。
2025年,衡阳市引进人才3014名,人才服务工作实现全流程线上办理,为高质量发展提供了智力支撑。
刘女士、张女士的经历,正是衡阳“数字惠民”的一个缩影。作为湖南省统一移动政务服务平台,“湘易办”衡阳旗舰店已整合上线144项高频服务事项,涵盖社保查询、公积金提取、企业开办、违章处理等民生各领域,成为名副其实的“掌上政务超市”。
同时,“AI政务官”在2025年正式上岗。衡阳市数据局牵头,打通市、县、乡三级政务数据壁垒,将AI技术深度植入咨询、导办、预审等关键环节,打造了一个政务服务“超级大脑”:平均响应时间不超过3秒,咨询准确率达95%以上,7×24小时在线值守。
数字技术的深度赋能,使“让数据多跑路,让群众少跑腿”成为寻常现象。衡阳市数据局相关负责人介绍,“湘易办”平台累计服务衡阳超百万人次,“掌上办”正从“可选项”变为“首选项”。
03机制保障扎实有力,政务服务向“秒批秒办”再升级
走进衡阳市政务服务中心大厅,李女士仅在一个窗口就办完了大件运输企业申办业务:“取一次号、到一个窗口,全搞定!”

▲通过“让群众少跑腿、让数据多跑路”,窗口取号排队的人越来越少了。
这背后是“一窗通办”改革的深入推进。衡阳市数据局全面梳理政务服务事项,打破部门壁垒,推动“一网通办”上线事项全部纳入“一窗受理”。截至目前,衡阳市政务服务中心“一窗受理”政务事项1171项,占本级政务服务进驻事项的84.2%,基本实现了“进一扇门、办所有事”。
“清廉大厅”建设同步夯实服务根基。通过常态化警示教育、“支部建在窗口上”“党员互评”等机制,50名窗口党员参与“清廉大厅”主题生活会,47家窗口单位329名工作人员全员签署《清廉承诺书》;强化“质检员”制度和“办不成事”反映窗口作用,群众好评率达100%。
刚刚过去的2025年,在衡阳市委、市政府的坚强领导下,衡阳市数据局始终将优化政务服务作为“一把手”工程,组建攻坚专班,制定任务分解表,强化机制保障,明确22项具体责任清单;创新“月统筹+周攻坚+日调度”工作法,组织市县培训300余人次,建立实时答疑机制,累计解决基层实操问题120余个,形成了独具特色的“衡阳样本”。
前不久,湖南省数据局发布的《湖南省2025年优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验具体案例》名单中,衡阳市县两级、衡阳高新区“打造‘AI政务官’,推动政务服务‘智享升级’”“闭环管理精准发力,全面提升涉企诉求处置效能”“高位推动,督导问效,编制主动公开事项目录”等五大方面共7个具体案例上榜,成为衡阳政务服务水平持续提升的生动注脚。
“数字惠民没有终点,优化服务永无止境。”衡阳市数据局党组书记、局长张少华表示,下一步将继续聚焦企业、群众急难愁盼,升级推出更多“高效办”“秒批秒办”服务,让数字化成果更好惠及千家万户,为衡阳高质量发展注入强劲数字动能。

短评
让“群众少跑腿、数据多跑路”,不是一句口号,而是直观地表现为政务服务中心大厅排队取号的人比以前少了,是越来越多的事情可以通过App办理,也是手机短信“嘀”一声后“免申即享”的惊喜。近些年来,衡阳市在“数字惠民”上积极探索,通过大刀阔斧地自我革命,以服务流程的重塑、服务效率的提升,生动诠释了以人民为中心的发展思想,同时也折射出职能部门的工作理念从“管理者”到“服务者”的深刻转变。
数字惠民,关键在“惠”,核心在“民”。让技术服务于人,让流程便利于人,这样的“衡阳实践”,正让数字时代的红利,温暖而真切地抵达每一位普通人。
扫一扫在手机打开当前页