市卫健委

牵头组织调查较大传染病疫情、群体不明原因疾病和其它严重影响公众健康的突发公共卫生事件，负责上述组织制定突发公共卫生事件防治技术方案，组织实施应急医疗救治和各项疾病预防控制措施，根据工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区等建议。

市政府新闻办

负责协调做好突发公共卫生事件信息发布工作，负责舆论引导工作。

市发改委

负责配合有关部门加强公共卫生机构建设。

市财政局

负责突发公共卫生事件应急处置所需经费。

市教育局

负责监督直属学校、托儿机构的突发公共卫生事件控制措施，配合做好处置。

市公安局

协助卫生健康部门落实强制隔离、封锁疫点、疫区及人员的措施。

市人社局

负责参与制定突发公共卫生事件应急处置中，属于《工伤保险条例》调整范围的工作人员的工伤待遇政策。

市工信局

协调应急药品、医疗设备和器械、防护用品等物资储备，组织重要工业产品的生产和调度、保障供应。负责协调各通信公司为突发公共卫生事件处置提供通信保障工作。

市应急管理局

负责组织危险化学品安全生产的监督管理综合工作。

市生态环境局

负责组织环境监测与环境保护监督执法以及放射源的管理。

市交通运输局

配合对乘坐汽车、轮船的旅客进行检疫、查验工作。

市农业农村局

负责人畜共患疫病（包括陆生和水生动物）的防治，组织开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作。

市林业局

组织开展陆生野生动物相关传染病的监测和管理工作，组织专家分析和提出有关陆地野生动物活动范围和趋势等预警信息。

市市场监管局

负责牵头组织调查处置较大食品安全事故。

市商粮局

组织做好参加外经贸活动人员的宣传、登记、观察工作。

市文旅广体局

组织全市旅游行业做好突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。

市民政局

负责对因灾导致基本生活出现困难群众进行基本生活救助，协调做好死亡人员的遗体火化工作。必要时组织相关部门和募捐资格的社会团体开展社会捐助。

市红十字会

负责实施群众性应急救护培训，做好突发公共卫生事件人道主义援助。

衡阳海关

组织国境口岸的出入境卫生检疫、传染病防控工作，及时收集和提供国外传染病疫情信息。

衡阳车务段

对乘坐火车的旅客进行检疫、查验等工作。

南岳机场

负责突发公共卫生事件应急处置人员、防治药品、器械等急用物资和有关标本的空运工作，协助做好疫情监管工作。

衡阳警备区/武警衡阳市支队

支持、配合应急处置工作。

其它相关部门

根据突发公共卫生事件应急处置工作的需要，按本部门职责，完成突发公共卫生事件指挥部交办的相关工作。

综合协调组

由突发事件管理部门牵头，如传染病引发的公共卫生事件，由市卫健委牵头，市直相关部门、事发地政府参加。

负责贯彻落实指挥部下达的各项指令、任务；统筹组织现场处置工作；负责现场处置的沟通协调、督查督办、信息报送、材料汇总等工作；承担现场总指挥部的会务、政务活动等。

医疗卫生保障组

由市卫健委牵头，市直相关部门、事发地政府参加。

负责流行病学调查、病例的救治、密切接触者的医学观察等工作。

宣传组

由市政府新闻办牵头，市直相关部门、事发地政府参加。

负责舆情的引导、相关政策以及健康科普的宣传工作。

后勤保障组

事发地政府牵头，市直相关部门参加。

负责统筹保障事件现场的场地保障、电力照明、专用通信、公网通信、气象监测等工作。

交通保障组

市公安局牵头，事发地政府和市直相关部门参加。

承担事件现场交通管控和疏通任务。

一  般    （Ⅳ级）

1.腺鼠疫在一个县市区行政区域内发生一个平均潜伏期内病例数未超过10例；
  2.霍乱在一个县市区行政区域内发生，1周内发病9例以下；
  3.一次食物中毒人数10-99人，未出现死亡病例；
  4.一次性发生急性职业中毒9人以下，造成3人以下死亡；
  5.县级以上卫健部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

较  大    （Ⅲ级)

1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县市区行政区域内；
  2.发生腺鼠疫流行，在一个县市区行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县市区；
  3.霍乱在一个县市区行政区域内发生，1周内发病10-29例，或疫情波及2个以上县市区，或市州以上城市的市区首次发生霍乱疫情；
  4.一周内在一个县市区行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；
  5.在一个县市区行政区域内发现群体性不明原因疾病；
  6.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；
  7.预防接种或群体性预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；
  8.一次性发生急性职业中毒10-49人，造成3人以上10人以下死亡；
  9.市级以上卫健部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

重  大     （Ⅱ级）

1.在一个县市区行政区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关的疫情波及2个以上的县市区；
  2.发生传染性非典型肺炎、埃博拉出血热、中东呼吸综合征确诊病例；
  3.一个市州行政区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市州；
  4.霍乱在一个市州行政区域范围内流行，1周内发病30例以上，或疫情波及2个以上市州，有扩散趋势；
  5.乙类、丙类传染病疫情波及2个以上县市区，一周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；
  6.我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散；
  7.发生群体性不明原因疾病，波及到2个以上县市区；
  8.发生重大医源性感染事件；
  9.预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡；
  10.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例；
  11.一次性发生急性职业中毒50人以上100人以下，造成10人以上30人以下死亡；
  12.境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我省人员感染或死亡的；
  13.省级以上卫健部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

突发公共卫生事件分级

分  级

标          准

特别重大  （I级）

1.肺鼠疫、肺炭疽在省内大、中城市发生，疫情有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及包括我省在内的2个以上的省份，并有进一步扩散趋势；
  2.发生传染性非典型肺炎、埃博拉出血热、中东呼吸综合征病例，并有扩散趋势；
  3.波及临近省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；
  4.发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行；
  5.发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件；
  6.周边以及与我省通航的国家和地区发生特大传染病疫情，我省出现输入性病例，严重危及我省公共卫生安全的事件；
  7.国务院有关部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。