2020年度
衡阳市水利局部门决算
目录
第一部分衡阳市水利局部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
衡阳市水利局
部门概况
一、部门职责
(一)负责保障全市水资源的合理开发和利用,拟订全市水利战略规划和政策;组织编制市级确定的重要江河流域综合、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关规章制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模、编制市财政性资金安排的建议,按规定权限审批、核准市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出市水利建设投资安排建议并组织实施。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理,拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查评价工作。负责全市流域、区域的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪评估论证制度,指导水利行业供水和乡镇供水工作。
(三)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订江河水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,负责入河排污口设置审核工作,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。
(四)负责全市水能资源开发利用的统一监督管理,会同有关部门编制水能资源开发利用规划并监督实施,开展水能资源普查和调查评价,负责全市水能资源开发利用权有偿取得工作。
(五)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,编制全市节约用水规划,制定有关标准,指导和推动节水型社会建设工作。
(六)负责防治水旱灾害,承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作,对全市重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。
(七)负责防治水土流失工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导开发建设项目的水土保持方案实施。负责水土保持规费征收制度的实施。
(八)指导水利工程建设与运行管理,负责指导全市农田水利、水电工程、四水堤防、病险水库、水闸的建设管理工作;承担水利统计工作。指导农村水利工作,组织协调农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设,指导农村水电电气化和小水电代燃工作。
(九)指导市水利行业的国有资产监管工作,承担全市水利资金和局属单位国有资产的监督管理工作;指导水利经济和水利风景区建设与管理工作。
(十)负责重大涉水违法事件的查处、协调、仲裁跨县(市)区际水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝的安全监管。
(十一)指导全市水利队伍建设,负责水利生产有关的职业技能鉴定;负责干部教育、培训工作。开展水利科技工作,组织实施全市水利科学技术发展规划;组织全市水利行业教育培训;承办水利科学研究与技术推广应用工作,归口管理全市水利科技项目的立项工作,负责科技成果的鉴定、申报与评奖工作;指导、承办全市水利系统专业技术干部的职称评聘和继续培训工作。
(十二)组织开展水利行业质量监督工作,指导和监督实施水利行业的技术标准、规程规范,指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设质量的监督。
(十三)指导全市水利信息化工作。组织贯彻落实有关信息化建设的方针、政策;负责信息化专业技术培训。
(十四)负责市城区防洪工程规划的编制、修订工作;负责城区防洪工程建设的管理工作。
(十五)负责拟定全市河道管理发展规划,并组织实施,组织指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护,组织指导江河、水库及河口、滩涂的治理和开发。负责河道管理工作,负责县市区河道管理区域范围内湘江一级、二级支流涉河工程建设项目的审查报批,负责城区河道管理范围内开发建设项目的行政许可,河道采砂监督管理(含行政执法、行政许可),负责全市河道管理区域范围内涉河案件的查处。
(十六)协调河道保洁工作;提出本行政区域内河道保洁责任区划分方案并负责编制河道保洁实施方案,负责对保洁工作进行指导。
(十七)承办市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。衡阳市水利局内设机构包括:办公室、规划计划科、组织人事科教科、财务科、水资源科(市节约用水办公室)、河湖管理和河长制工作科、水利建设和农村水利水电科、运行管理和安全监督科、水土保持和政策法规科(行政审批服务科)、水库移民科、水旱灾害防御科,机关党委按有关规定设置。局属内设财政统发全额拨款事业单位3个,即市水旱灾害防御事务中心(副处级),市库区移民事务中心(副处级),市农村水利水电事务中心(正科级);以上3个单位财务放入局机关账户统一管理。
(二)决算单位构成。衡阳市水利局2020年部门决算汇总公开单位构成包括:衡阳市水利局机关本级;衡阳市城市防洪管理处;衡阳市水行政执法监察支队;衡阳市河湖与水资源中心;衡阳市水利水电规划设计院5个单位。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | ||||
收入 | 支出 | ||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 181.38 | 一、一般公共服务支出 | 32 | |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 0.0 | 二、外交支出 | 33 | |
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 0.0 | 三、国防支出 | 34 | |
四、上级补助收入 | 4 | 0.0 | 四、公共安全支出 | 35 | |
五、事业收入 | 5 | 0.0 | 五、教育支出 | 36 | |
六、经营收入 | 6 | 0.0 | 六、科学技术支出 | 37 | |
七、附属单位上缴收入 | 7 | 0.0 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 38 | |
八、其他收入 | 8 | 698.42 | 八、社会保障和就业支出 | 39 | 20.78 |
9 | 九、卫生健康支出 | 40 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 41 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 42 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 43 | 908.12 | ||
13 | 十三、交通运输支出 | 44 | |||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 45 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 46 | |||
16 | 十六、金融支出 | 47 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 48 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 49 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 50 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 51 | |||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 52 | |||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 53 | |||
23 | 二十三、其他支出 | 54 | |||
24 | 二十四、债务还本支出 | 55 | |||
25 | 二十五、债务付息支出 | 56 | |||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 57 | |||
本年收入合计 | 27 | 879.79 | 本年支出合计 | 58 | 928.90 |
使用非财政拨款结余 | 28 | 39.11 | 结余分配 | 59 | 0.0 |
年初结转和结余 | 29 | 10.0 | 年末结转和结余 | 60 | 0.0 |
总计 | 30 | 928.90 | 总计 | 61 | 928.90 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
收入决算表 | |||||||||
公开02表 | |||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | ||||||||
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位 上缴收入 | 其他收入 | ||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
合计 | 879.79 | 181.38 | 698.42 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 20.78 | 20.78 | ||||||
20805 | 行政事业单位养老支出 | 20.78 | 20.78 | ||||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 20.78 | 20.78 | ||||||
213 | 农林水支出 | 859.01 | 160.60 | 698.42 | |||||
21399 | 其他农林水支出 | 859.01 | 160.60 | 698.42 | |||||
2139999 | 其他农林水支出 | 859.01 | 160.60 | 698.42 | |||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表 | ||||||||
公开03表 | ||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | |||||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
合计 | 928.90 | 928.90 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 20.78 | 20.78 | |||||
20805 | 行政事业单位养老支出 | 20.78 | 20.78 | |||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 20.78 | 20.78 | |||||
213 | 农林水支出 | 908.12 | 908.12 | |||||
21303 | 水利 | 39.11 | 39.11 | |||||
2130399 | 其他水利支出 | 39.11 | 39.11 | |||||
21399 | 其他农林水支出 | 869.01 | 869.01 | |||||
2139999 | 其他农林水支出 | 869.01 | 869.01 | |||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
公开04表 | ||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | |||||||
收入 | 支出 | |||||||
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 181.38 | 一、一般公共服务支出 | 33 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 34 | |||||
三、国有资本经营财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 35 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 36 | ||||||
5 | 五、教育支出 | 37 | ||||||
6 | 六、科学技术支出 | 38 | ||||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 39 | ||||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 40 | 20.78 | 20.78 | ||||
9 | 九、卫生健康支出 | 41 | ||||||
10 | 十、节能环保支出 | 42 | ||||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 43 | ||||||
12 | 十二、农林水支出 | 44 | 170.60 | 170.60 | ||||
13 | 十三、交通运输支出 | 45 | ||||||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 46 | ||||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 47 | ||||||
16 | 十六、金融支出 | 48 | ||||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 49 | ||||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 50 | ||||||
19 | 十九、住房保障支出 | 51 | ||||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 52 | ||||||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 53 | ||||||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 54 | ||||||
23 | 二十三、其他支出 | 55 | ||||||
24 | 二十四、债务还本支出 | 56 | ||||||
25 | 二十五、债务付息支出 | 57 | ||||||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 58 | ||||||
本年收入合计 | 27 | 181.38 | 本年支出合计 | 59 | 191.38 | 191.38 | ||
年初财政拨款结转和结余 | 28 | 10.0 | 年末财政拨款结转和结余 | 60 | ||||
一般公共预算财政拨款 | 29 | 10.0 | 61 | |||||
政府性基金预算财政拨款 | 30 | 0.0 | 62 | |||||
国有资本经营预算财政拨款 | 31 | 0.0 | 63 | |||||
总计 | 32 | 191.38 | 总计 | 64 | 191.38 | 191.38 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 | |||||
公开05表 | |||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | ||||
项 目 | 本年支出 | ||||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |
栏次 | 1 | 2 | 3 | ||
合计 | 191.38 | 191.38 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 20.78 | 20.78 | ||
20805 | 行政事业单位养老支出 | 20.78 | 20.78 | ||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 20.78 | 20.78 | ||
213 | 农林水支出 | 170.60 | 170.60 | ||
21399 | 其他农林水支出 | 170.60 | 170.60 | ||
2139999 | 其他农林水支出 | 170.60 | 170.60 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
公开06表 | ||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | |||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 159.74 | 302 | 商品和服务支出 | 307 | 债务利息及费用支出 | ||
30101 | 基本工资 | 75.98 | 30201 | 办公费 | 30701 | 国内债务付息 | ||
30102 | 津贴补贴 | 30202 | 印刷费 | 30702 | 国外债务付息 | |||
30103 | 奖金 | 24.65 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | ||
30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |||
30107 | 绩效工资 | 38.33 | 30205 | 水费 | 31002 | 办公设备购置 | ||
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 20.78 | 30206 | 电费 | 31003 | 专用设备购置 | ||
30109 | 职业年金缴费 | 30207 | 邮电费 | 31005 | 基础设施建设 | |||
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | |||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |||
30112 | 其他社会保障缴费 | 30211 | 差旅费 | 31008 | 物资储备 | |||
30113 | 住房公积金 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | |||
30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 31010 | 安置补助 | |||
30199 | 其他工资福利支出 | 30214 | 租赁费 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |||
303 | 对个人和家庭的补助 | 31.63 | 30215 | 会议费 | 31012 | 拆迁补偿 | ||
30301 | 离休费 | 30216 | 培训费 | 31013 | 公务用车购置 | |||
30302 | 退休费 | 0.34 | 30217 | 公务接待费 | 31019 | 其他交通工具购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 0.43 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | ||
30305 | 生活补助 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | |||
30306 | 救济费 | 30226 | 劳务费 | 399 | 其他支出 | |||
30307 | 医疗费补助 | 30227 | 委托业务费 | 39906 | 赠与 | |||
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | |||
30309 | 奖励金 | 30.87 | 30229 | 福利费 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 39999 | 其他支出 | |||
30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | |||||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 30240 | 税金及附加费用 | |||||
30299 | 其他商品和服务支出 | |||||||
人员经费合计 | 191.38 | 公用经费合计 | ||||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
|
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||
公开07表 | |||||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | ||||||||||
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | ||||
小计 | 公务用车 | 公务用车 | 小计 | 公务用车 | 公务用车 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
衡阳市水利设计院没有一般公共预算财政拨款“三公”经费支出,故本表无数据。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | ||||||||
公开08表 | ||||||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | |||||||
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转 和结余 | ||||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
合计 |
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
国有资本经营预算财政拨款支出决算表 | |||||
公开09表 | |||||
部门:衡阳市水利设计院 | 单位:万元 | ||||
项 目 | 本年支出 | ||||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | |
栏次 | 1 | 2 | 3 | ||
合计 | |||||
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 衡阳市水利设计院没有国有资本经营预算财政拨款支出,故本表无数据。 |
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入、支出总计8,518.73万元,与上年相比减少820.93万元,减少8.79%。主要是因为有些项目是跨年度的项目,工程建设期限较长,需要根据实际情况按进度在2019年拨付,所以2019年年初结转的结余数较大,导致2019年收支总数与2020年相差820.93万元。
二、收入决算情况说明
本年收入合计7,494.22万元,其中:财政拨款收入6,655.14万元,占88.8%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入839.07万元,占11.2%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计7,292.86万元,其中:基本支出5,548.36万元,占76.08%;项目支出1,744.5万元,占23.92%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计7,613.82万元,与上年相比,增加303.09万元,增长4.15%。主要是因为原移民开发局并入市水利局,增加了人员,人员经费增大,导致本年度的收支总数增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出6,191.58万元,占本年支出合计的84.9%,与上年相比,财政拨款支出减少151.2万元,减少2.38%。主要是因为2020年有一部分支出放入其他收入中列支,导致一般公共预算财政拨款支出减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出6,191.58万元,主要用于以下方面:教育支出(类)5.63万元,占0.09%;社会保障和就业支出(类)240.79万元,占3.89%;卫生健康支出(类)263.32万元,占4.25%;节能环保支出(类)80.78万元,占1.3%;农林水支出(类)5,443.94万元,占87.93%;住房保障支出(类)157.11万元,占2.54%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为4,917.8万元,支出决算数为6,191.58万元,完成年初预算的125.9%,其中:
1、教育支出(类)职业教育(款)技校教育(项)。
年初预算为0万元,支出决算为5.63万元,年初预算数为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:年初未申请财政拨款预算,而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决,为原衡阳市水利水电学校年初结转指标,科目为技校教育。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为230.27万元,支出决算为230.27万元,完成年初预算的100%。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为10.52万元,年初预算数为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:年中追加安排财政拨款预算。
4、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
年初预算为115.4万元,支出决算为115.4万元,完成年初预算的100%。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。
年初预算为98.46万元,支出决算为98.46万元,完成年初预算的100%。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。
年初预算为49.46万元,支出决算为49.46万元,完成年初预算的100%。
7、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项)。
年初预算为0万元,支出决算为80.78万元,年初预算数为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:大部分支出年初未申请财政拨款预算,而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决,年中追加安排小部分财政拨款预算。
8、农林水支出(类)水利(款)行政运行(项)。
年初预算为1,455.31万元,支出决算为1,548.36万元,完成年初预算的106.39%,决算数大于预算数的主要原因是:年中追加安排部分财政拨款预算。
9、农林水支出(类)水利(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为57万元,支出决算为180.47万元,完成年初预算的316.61%,决算数大于预算数的主要原因是:按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决,年中追加安排部分财政拨款预算。
10、农林水支出(类)水利(款)水利行业业务管理(项)。
年初预算为175万元,支出决算为191.4万元,完成年初预算的109.37%,决算数大于预算数的主要原因是:部分支出按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决。
11、农林水支出(类)水利(款)水利工程运行与维护(项)。
年初预算为137.5万元,支出决算为142.95万元,完成年初预算的103.96%,决算数大于预算数的主要原因是:部分支出按规定在以前年度财政拨款结转资金列支。
12、农林水支出(类)水利(款)水利前期工作(项)。
年初预算为0万元,支出决算为488.83万元,年初预算数为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:年初未安排预算资金,年中追加的省级新增水利预算资金1045万元。
13、农林水支出(类)水利(款)水利执法监督(项)。
年初预算为216.92万元,支出决算为216.92万元,完成年初预算的100%。
14、农林水支出(类)水利(款)水资源节约管理与保护(项)。
年初预算为190万元,支出决算为190万元,完成年初预算的100%。
15、农林水支出(类)水利(款)防汛(项)。
年初预算为85万元,支出决算为111.41万元,完成年初预算的131.07%,决算数大于预算数的主要原因是:部分支出按规定在以前年度财政拨款结转资金列支。
16、农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项)。
年初预算为1,274.59万元,支出决算为1,471.27万元,完成年初预算的115.43%,决算数大于预算数的主要原因是:按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决,年中追加安排部分财政拨款预算。
17、农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项)。
年初预算为675.78万元,支出决算为902.32万元,完成年初预算的133.52%,决算数大于预算数的主要原因是:跨年度项目按进度在2020年度集中支付增大了2020年度的支出决算。
18、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为157.11万元,支出决算为157.11万元,完成年初预算的100%。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出4,595.68万元,其中:人员经费3,801.82万元,占基本支出的82.73%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费793.86万元,占基本支出的17.27%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为176万元,支出决算为37.09万元,完成预算的21.07%,其中:因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,与本年预算数相同,与上年决算数相同。
公务接待费支出预算为105万元,支出决算为6.88万元,完成预算的6.55%,决算数小于预算数的主要原因是多年以前的公务接待费支出预算按当时的标准定下,每年只能递减一点,一直没调减下来,与上年相比减少20.36万元,减少74.74%,减少的主要原因是2019年原移民开发局并入市水利局导致2019年支出偏大,加上2020年我局贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支,因此本年支出有所缩减。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为71万元,支出决算为30.21万元,完成预算的42.55%,决算数小于预算数的主要原因是多年以前的公务用车购置费及运行维护费支出预算按当时的标准定下,每年只能递减一点,一直没调减下来,与上年相比增加0.98万元,增长3.35%,增长的主要原因是虽然加强对公车运行费经费的管理,控制车辆维修、过路费、汽油等支出。但2020年水利工作任务重,水利建设布点多,各县市区检查、督察、验收等频繁,导致租车费增加。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算6.88万元,占18.55%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算30.21万元,占81.45%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为6.88万元,全年共接待来访团组86个,来宾860人次,主要是省市考核督察水利工作、县市区水利局及相关单位来访联系工作等发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为30.21万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费30.21万元,主要是车辆维修、过路费、汽油、车辆保险等支出,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为7辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度政府性基金预算财政拨款收入155万元;年初结转和结余157.72万元;支出248.03万元,其中基本支出155万元,项目支出93.03万元;年末结转和结余64.69万元。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2020年度机关运行经费支出456.52万元,比年初预算数增加67.4万元,增长17.32%。主要原因是:年中追加安排部分财政拨款预算,部分支出年初未申请财政拨款预算,而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决。
十、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费5.09万元,用于召开全市安全渡汛工作会议、人事统计工作会议、全市水利安全生产工作会议、全市水利建设工作会议、全市水利工程建设管理工作会议、全市农村水利工作会议、全市河长制工作会议、耒水省级河长巡河及河长会议、部门预算工作会议、全市水利党风廉政建设会议,人数321人,内容为用于召开全市安全渡汛工作会议、人事统计工作会议、全市水利安全生产工作会议、全市水利建设工作会议、全市水利工程建设管理工作会议、全市农村水利工作会议、全市河长制工作会议、耒水省级河长巡河及河长会议、部门预算工作会议、全市水利党风廉政建设会议;开支培训费15.6万元,用于开展河长制县级工作人员培训、取水工程核查登记宣传培训、财政资金绩效评价培训、全市水旱灾害防御抢险技术培训、河长制业务培训、全市小型水库巡查管护人员培训,人数781人,内容为用于开展河长制县级工作人员培训、取水工程核查登记宣传培训、财政资金绩效评价培训、全市水旱灾害防御抢险技术培训、河长制业务培训、全市小型水库巡查管护人员培训;未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2020年度政府采购支出总额1,459.25万元,其中:政府采购货物支出138.9万元、政府采购工程支出924.48万元、政府采购服务支出395.87万元。授予中小企业合同金额568.25万元,占政府采购支出总额的38.94%,其中:授予小微企业合同金额396.52万元,占政府采购支出总额的27.17%。
十二、国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本单位共有车辆10辆,其中,主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车9辆,其他用车主要是轿车和其他车型;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十三、预算绩效评价工作开展情况
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、使用非财政拨款结余:指事业单位使用非财政拨款结余(原事业基金)弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配:指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。
十、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和公用经费。
十二、项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十六、“三公”经费:指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十七、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
十八、教育支出(类)职业教育(款)技校教育(项):反映人力资源社会保障部门举办的技工学校支出。
十九、教育支出(类)职业教育(款)其他职业教育支出(项):反映除上述项目以外其他用于职业教育方面的支出。
二十、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
二十一、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
二十二、社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)基础设施建设和经济发展(项):反映大中型水库移民后期扶持基金安排用于扶持大中型水库移民生产生活的基础设施建设、经济建设、产业发展项目支出等。
二十三、社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)其他大中型水库移民后期扶持基金支出(项):反映除上述项目以外的大中型水库移民后期扶持基金支出。
二十四、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
二十五、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
二十六、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
二十七、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
二十八、农林水支出(类)水利(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
二十九、农林水支出(类)水利(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
三十、农林水支出(类)水利(款)水利行业业务管理(项):反映用于水利行业业务管理方面的支出。有关业务包括制定政策、法规及行业标准、规程规范、进行水利宣传、审计监督检查、精神文明建设以及农田水利管理、水利重大活动、水利工程质量监督、水利资金监督管理、水利国有资产监管、行政许可及监督管理等。
三十一、农林水支出(类)水利(款)水利工程运行与维护(项):反映水利系统用于江、河、湖、滩等治理工程运行与维护方面的支出,以及纳入预算管理的水利工程管理单位的支出。
三十二、农林水支出(类)水利(款)水利前期工作(项):反映水利规划、勘测、设计、科研及相关管理办法编制、资料整编、设备购置等基础性前期工作的支出。
三十三、农林水支出(类)水利(款)水利执法监督(项):反映水利系统纳入预算管理的事业单位开展水利执法监督活动的支出。
三十四、农林水支出(类)水利(款)水资源节约管理与保护(项):反映水利系统纳入预算管理的水资源管理与保护事业单位的支出。有关事项包括进行水资源调查评价和水资源规划,水量分配方案、节水以及相关标准的制订及监督实施,组织实施流域或跨流域水资源调度,水功能区监督管理,取水许可、江河湖库及水源地保护监管,水资源公报发布,基础资料整编,水量调度,节约用水,设备仪器运行维护,入河排污口监督管理、审定水域纳污能力和限制排污控制,水资源论证,地下水资源管理,超采区治理和保护,用水定额管理,水务管理和各项保护管理等。
三十五、农林水支出(类)水利(款)防汛(项):反映防汛业务支出。有关事项包括防汛物资购置管护,防汛通信设施设备、网络系统、车船设备运行维护,防汛值班、水情报汛、防汛指挥系统运行维护、水毁修复以及防汛组织(如防汛预案编制、检查、演习、宣传、会议等),汛期调用民工及劳动保护,水利设施灾后重建,退田还湖,蓄滞洪区补偿、水情、雨情、决策支持,防汛视频会商,应急度汛,山洪灾害防治等。
三十六、农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):反映除上述项目以外其他用于水利方面的支出。
三十七、农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项):反映除化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。
三十八、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第五部分
附件
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