“之前隔三差五就有执法部门上门检查,说实在话,对我们的正常营业还是有一定影响的,现在四个部门联合检查,不到半天时间就全检查完了,上门检查之前还事先通知我,出现一些小问题,现场就指出来,要求我们改正,这样的检查方式既公开透明又能保障正常营业,我觉得挺好的,为监管新模式点赞。”10月31日,博童托辅中心校外托管机构的负责人伍女士说。
今年,耒阳市创新“双随机、一公开”监管模式,推行由市场监管部门牵头、多部门联合参与的“双随机、一公开”抽查检查模式,通过“进一次门、查多项事”,进一步减轻了企业负担,避免了人情监管、选择性执法、执法不公以及部门之间的多头执法和责任推诿等问题,促使监管行为更加透明化、规范化,充分发挥了地方政府在简政放权和创新监管方式上的整体推进作用,提高了履职尽责能力和监管效能,彰显了“清廉监管”。
此外,耒阳市还首次尝试根据市场主体信用风险分类等级(以年报情况、被处罚情况、"双随机、一公开"抽查情况等为依据,将市场主体信用风险分为四级)确定抽查的比例和频次,执行差异化监管。对诚实守信的A类低风险企业,无事不扰比例达90%,对信用等级较低的B级和C级市场主体,相应地加大抽查的比例,而对违法失信的D类市场主体,则实行100%全覆盖抽查,极大地提高了信用约束和联合惩戒的力度,真正形成了“一处违法、处处受限”的监管态势,切实维护了良好的市场经济秩序。
据了解,耒阳市已全部完成市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查任务,该项工作在衡阳地区走在前列。同时,耒阳市“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位目前已增加到20个,基本上覆盖了市场监管领域的各个部门。截至目前,耒阳市共抽查市场主体1449户,承接省市级分派任务5批次,现场纠正轻微违法行为128起,下达《责令改正通知书》54份,移送市综合行政执法局立案查处12起。所有抽查结果已100%在网上公示,接受社会监督。