衡阳新闻网讯　记者邵俊杰报道　日前，记者自衡阳市市场监督管理局获悉，今年以来，市市场监管局以“放管服”为抓手，放宽准入、优化服务，提升市场主体满意度和获得感，不断优化提升营商环境，推动全市市场主体平稳发展。截至8月底，全市市场主体达405762户，市场主体和企业总量保持两位数增长，稳居全省前三位。

在《中国营商环境评价指标体系》中，市场监管部门负责的一级指标共有3项，分别为“开办企业”“知识产权创造、保护和运用”“市场监管”。其中，企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票及员工社保医保参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等六个联办事项组成的“一件事”实现了“一次办结”，企业设立登记时间压缩到0.5个工作日以内。

出具证明难？免证明速办！据介绍，湖南省扬康农业科技有限公司在筹建时，租赁了一户住宅房作为公司住所。按照《中华人民共和国物权法》以及登记相关法律法规规定，该公司需要提供住所权属证明等住所材料。得知该公司提供证明有困难，市场监管部门立马告知该公司，衡阳市已实行住所（经营场所）登记承诺制。做出符合事实和规定的承诺后，免除住所证明材料。今年7月19日22时11分，该公司通过湖南省企业开办“一网通办”平台，网上填写了《市场主体住所（经营场所）登记承诺书》，提交了企业开办全流程事项（含企业设立登记、公章刻制、申领发票、员工社保医保参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等）申请。7月20日，市场监管、公安、税务、人社、公积金、银行等相关部门1天之内完成了全部审核事项，该公司当天免费领取了营业执照、公章、税务ukey。目前衡阳市已有218户企业受益于住所（经营场所）登记承诺相关政策，271户企业使用了住改商承诺。

为解决企业与群众“办事难、办事繁、多头跑”等问题，市市场监管局积极推行企业开办“套餐式”服务，使全市企业开办全流程涉及的事项一次办结。同时在免费邮寄营业执照等办件结果、免费发放税务Ukey的基础上，在全省率先实行经营场所登记承诺制，为企业注册登记按下“快捷键”。

遇到业务不会办怎么办？政府部门帮您办！7月1日17时19分，办理窗口已到下班时间。凌春享、汤革生、唐朝英、王国凯等四人匆匆赶到市场监管窗口，现场申请设立衡阳市凯鸿建筑劳务有限公司，他们是该公司的四位股东，负责办理公司设立登记的凌春享已年近70岁，因不懂电脑操作选择现场来办。对此，窗口当即开启帮办模式、延时服务，当场办结。7月9日，湖南省地质测绘院在窗口全程帮办下成功改制为有限公司。市场监管窗口平均每日延时服务1小时，已成功帮办500余户企业办结各类登记业务。

市市场监督管理局登记注册科副科长刘辞介绍，为让办事群众“零跑腿”，进一步提高办事效率，市市场监督管理局牵头市直相关部门采取各种措施，将全市企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票及员工社保医保参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等事项按“一件事”标准整合，并登录“一网通办”平台，以信息化手段为注册审批赋能。

为进一步提高企业登记注册便利化水平，市市场监管局今年还首次引进了2台营业执照自助打照机，企业可通过自助打照机完成名称申报、企业开办、打印执照等，进一步压缩企业开办时间，提高便利度。此外，为了优化市场监管工作机制，提升监管效能，市市场监管局还出台了《衡阳市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》及联席会议制度等文件，建立了“政府主导、市监抓总、部门合力”的工作机制。目前，全市已制定或接收抽查任务数210项，启动抽查任务202项，抽取执法人员1170人次，检查对象4949户。

下一步，市市场监督管理局将继续紧盯群众“疑、难、繁、杂”问题，坚持“数据多跑腿，群众少跑腿”原则，持续深化商事制度改革。对标对本、认真研究，不断提升服务效能，进一步扩大“一网通办”覆盖面，让企业群众办事更方便。

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