关注民生热点 结合专项行动

深入推进反不正当竞争工作新突破

今年以来，衡阳市市场监督管理局认真贯彻国家总局和省局的工作部署，积极履行职责、聚焦民生热点、开展专项行动，深入推进反不正当竞争工作取得新突破，做到“三结合”“三聚”，在维护市场公平竞争、优化营商环境等方面取得良好成效。

一、结合监管执法，聚焦民生热点

全系统围绕群众关心、市场主体关切的热点焦点问题，不断加强公平竞争、诚实守信、规范有序市场营商环境等领域反不正当竞争执法。一是商业秘密促保护。今年来，我局积极深入企业开展商业秘密保护调研，了解企业的核心诉求，分析商业秘密保护工作中存在的问题，引导企业不断加强商业秘密保护意识，着力构建商业秘密保护机制。通过采取上门宣传、座谈、发放表格等方式，充分掌握本地高新技术企业商业秘密保护意愿，鼓励帮扶企业积极申报创建商业秘密保护示范企业。目前，全市共申报创建省级商业秘密保护示范点企业9家，为推进我市商业秘密保护工作起到示范引领作用。二是关注民生查热点。针对消费者投诉举报和舆情关注的热点问题，严查虚假宣传、市场混淆、商业贿赂等违法行为。其中，市局查办长沙睿博志教育科技有限公司虚假宣传案，罚没153.05416万元；珠晖区市场监督管理局查办湖南继续教育科技有限公司虚假宣传案，罚没120.25万元；祁东县局查办网络教育培训虚假宣传案3起，罚没入库320余万元；南岳区市场监督管理局查办商业贿赂案2起，罚没入库13万元；衡南县市场监督管理局查办一起混淆案件，罚没入库2万元。三是专项行动打虚假。结合反不正当竞争职能，开展“养老诈骗专项整治”“护苗”等专项执法行动10余个，整治保健品市场乱象，检查汽车、建材、家具、农资等专业市场238家次，重点查处针对老年人的广告欺骗行为，端掉保健品非法销售窝点22个，有效保障了人民群众身体健康和财产安全。

二、结合多面宣传，聚力舆论引导

全系统不拘形式多层面、多角度开展了系列反不正当竞争宣传工作，推动竞争监管工作入民心、接地气。一是强化视觉宣传阵地。结合文明城市创建、养老诈骗、食品安全周等宣传工作同步推进，以市场集市、六小门店、各大商超的电子显示屏为窗口，滚动播放宣传反不正当宣传标语2163条（次）；二是突出重大宣传节点。在“3·15”“5·15”等重大活动、重要节庆期间，铺开反不正当竞争知识“五进”行动，设立咨询台84场（次），接受现场咨询617人（次），派发资料2万余份；三是提升媒体宣传氛围。将反不正当竞争宣传工作有机植入报纸媒体、投诉热线、公益广告、微信公众号等载体，发布公益广告367条（次）、系统官网、公众号等网络宣传1018条（次）。四是关注群体精准宣传。在步步高广场、市二七二厂、冶金厂、钢管厂等中老年人较多的商场社区设立宣传栏115块，张贴公告97张，举办科普宣传37场，向老年消费群众印发“养老诈骗”宣传资料1.1万余份，重点加大对会议营销违法行为管控曝光力度，不断提升老年、病弱群体的自我防范和保护意识。

三、结合机制建设，聚合基础保障

一是铺设联席会议机制，参照省联席会议机制组成架构，牵头召集市委网信办等15家市级部门和单位，及时向政府提请组建市级反不正竞争联席会议机制；二是用足督查考核机制，将反不正当竞争工作纳入日常工作督查和年底绩效考核范围，全面衡量整体打分；三是用强执法办案机制，严格程序建章立制,制定了《案件线索管理办法》等十多项执法制度规定，对达到追诉标准的不正当竞争等案件严格按照标准移送司法机关；四是用活部门协作机制，协作联动相关部门形成监管合力,重点会商解决行业治理过程中遇到的问题和难点；五是用好宣传联动机制，通过报纸、电视、微信公众号等形式开展系列宣传,及时发布工作信息,动态展示成效进展,突出宣传先进典型,适时向社会公开曝光典型案例；六是用顺问题反馈机制，召集全市公用企业、汽车4S店、培训机构等重点行业237家龙头企业代表座谈会，倾听企业呼声和建议，及时指出企业存在的不正当竞争风险，帮助企业走出疫情困境引导自律规范。

下阶段，衡阳市监局将围绕重点行业、重点领域、重点群体，对标落实省局工作部署，借鉴学习兄弟市州先进做法和经验，不断提升竞争执法水平，为营造公平竞争、诚实守信、规范有序的市场营商环境作出更大更好的贡献。