近年来，衡阳市市场监督管理局持续加大反不正当竞争反垄断执法力度，保护公平竞争，为优化营商环境作出积极贡献。

一、查热点，严查不正当竞争行为

一是积极开展反不正当竞争专项执法行动。开展集中清理整治知名医院被冒牌问题专项行动，出动执法人员186人次，出动执法车辆69台次。通过对全市涉嫌冒牌知名医院名称进行分类甄别，摸底排查，及时整改6家涉嫌冒用知名医院；开展整治借庆祝建党100周年名义从事商业谋利活动的专项行动，共出动执法人员289人，逐户排查走访企业130余户。二是严查热点不正当竞争违法行为。重点围绕仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，对医药、公用事业、教育培训等民生领域加强反不正当竞争执法，促进形成公平竞争、规范有序的市场环境。一方面对供水、供电、供气、通讯、烟草等公用企业进行行政指导或告诫；另一方面加大案件查办指导力度，重点关注消费者投诉举报、营商环境反映和舆情关注的问题。其中，执法支队网监大队查办了蒸湘区**学校有限公司混淆案，雁峰区市场监督管理局查办**网络刷单炒信案案件和衡阳市**电子商务有限公司混淆行为案，衡南县局查办一起其他不正当竞争案件，蒸湘区市监局查办衡阳市**电子商务有限公司虚假宣传案，耒阳市市监局查办5起不正当竞争案件(其中：虚假宣传案3起，刷单炒信案2起），取得了良好社会反响。三是铺设联席会议机制。参照省联席会议机制组成架构，我局牵头召集市委网信办等15家市级部门和单位，及时向政府提请组建市级反不正竞争联席会议机制。

二、反垄断，构建公平有序竞争环境

一是夯实联席会议长效机制。积极争取市委、市政府的支持，调整由市政府分管领导作为市公平竞争审查联席会议牵头召集人，重点部署强力推进，联席架构纵横推进，市级联席会议成员单位充实调整增加到29个，全市七县五区（包括高新区）联席会议机制全部建立到位。全市以联席会议为抓手，组织召开市级联席会议7次，县级联席会议36次，重点就清理废除妨碍统一市场和公平竞争的做法和规定、市县两级开展第三方评估以及落实民营企业公平竞争呼声等方面，组织开展了系列部署推进会议；以阶段目标为推手，结合年度工作目标制定工作方案，印发了《关于开展县市区公平竞争审查制度实施情况评估工作的通知》，完善出台了《衡阳市公平竞争审查联席会议制度》、《衡阳市公平竞争审查工作重大政策措施会审制度》、《关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通知》等系列机制文件，充分发挥联席会议组织协调作用，有效敦促联席成员单位按照“谁起草，谁审查”落实审查职责。截至目前，全市各县市区及联席成员单位已审查新增增量文件602件，适用例外规定6件，清理存量文件195件，废止、修改文件13件，适用例外规定52件。

二是工作创新成效不断显现。积极携手第三方评估机构，在全省各地州市率先启动了市、县两级公平竞争审查第三方评估工作。今年5月，在去年第三方评估工作取得经验和成果基础上，对全市七县五区全面启动第三方评估工作，委托相关第三方评估机构对各县市区政府、公平竞争审查联席会议成员单位公平竞争审查制度实施情况开展评估工作。目前，7个县（市）5个城区第一阶段评估走访、资料收集工作已顺利完成。

三是全力营造良好营商环境。倾听民企呼声，打破全市公职人员体检市场垄断壁垒。为落实《全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察报告》问题交办线索，在省联席办的大力支持下，我局牵头组织全市各县市区联席会议办公室，采取统一调查、集中分析、对症下函、分类清理等方式，对全市范围党政部门指定公职人员体检医院（将具有合法体检资质的民营医院排除在外）涉嫌排除、限制竞争行为进行了调查，清理废止相关文件11份，对相关损害营商环境的问题及时予以行政指导和纠正。

下一步，衡阳市市场监管局将加强部门间协调配合，不断提升竞争执法水平，为衡阳营造公平竞争、诚实守信、规范有序的市场营商环境贡献力量。