2024年衡阳市知识产权工作要点

2024年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，也是锚定"三高四新"美好蓝图、推进"制造立市、文旅兴城"发展战略的攻坚之年。今年全市知识产权工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立"创新是第一动力"的理念，加快实施"创新驱动发展战略"，以建设国家知识产权强市试点城市为契机，按照省局"三五五"工作部署，围绕"八大专项行动"，不断激发创新活力，为加快衡阳区域中心化进程和建成名副其实的省域副中心城市、中部区域重点城市提供有力支撑。

一、开展知识产权项目培育专项行动

1. 高质量、高要求、高标准实施省、市、县三级知识产权战略实施项目，以项目培育促进企业创新创造。

2. 围绕衡阳14条重点产业链，布局科技创新项目，培育一批市场竞争力强的高价值专利。促进高价值专利创造和高效能转化运用，不断提升专利密集型产业增加值占GDP的比重，促进密集型产业强链增效。

3. 深入实施海外专利提升计划，支持PCT国际专利申请，增强企业海外知识产权布局能力。

4. 加大对专精特新"小巨人"企业和高新技术企业的知识产权扶持力度，培育一批国家知识产权优势示范企业。

5. 支持常宁县、耒阳市、祁东县申报国家知识产权强县建设试点县。支持南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院等在衡高校建设高校知识产权中心，组建高水平知识产权管理运营团队。

二、开展知识产权保护专项行动

6. 加大行政裁决执行力度，促进知识产权纠纷诉调对接和司法确认，支持1-2个县市区申报省级专利侵权纠纷行政裁决试点。

7. 完善协同保护机制，落实知识产权保护行政与司法衔接机制，继续加强与市中院、市检察院、市公安局、市海关等单位的协调保护合作，积极同省内其他市州签订跨区域知识产权保护合作协议。

8. 建立重点商标保护指导名录，对市内重点产业、重点区域、头部企业拥有的商标特别是知名商标实施重点保护。在全市设立2-5个知识产权保护驻企工作站，支持1-2个县市区开展知识产权审理庭建设。

9. 持续深入开展"铁拳"行动，依法严厉打击侵权假冒等违法行为，提升执法办案质效，查办一批具有重大影响力的典型案例。

10. 鼓励企业积极申报湖南省专利奖和中国专利奖，协助企业做好涉外出口工作，支持企业开展海外知识产权维权行动，为企业走出去保驾护航。

三、开展专利转化运用专项行动

11. 开展高校和科研机构存量专利盘活工作，确保4月底前，南华大学完成全部存量专利盘点入库，衡阳师范学院、湖南工学院等6所高校完成50%以上存量专利盘点入库，23家国家知识产权优势示范企业登录平台，按要求完成专利评价专家库建设；12月底前，7所高校全部完成存量专利盘点入库，200家企业完成可转化专利的评价工作，并持续完善专利转化资源库。

12. 支持高校推动专利开放许可，精准匹配中小企业专利技术需求，支持开展专利转化对接活动，推动高校、科研组织专利输出端、中小企业承接端、产业园区聚集端、平台机构服务端，深入合作、融合发展，转化承接省内高校专利。

四、开展商标品牌提升专项行动

13. 培育挖掘一批具有衡阳特色的商标和地标品牌，支持、鼓励衡阳老字号培育挖掘、认证申报、品牌宣传、技改创新与传承发展。

14. 鼓励"衡东土菜"、"衡阳湘莲"、"衡南菜籽油"、"麻周花生"等积极申报集体商标、地理标志。鼓励推进更多企业使用地理标志专用标志，以"常宁茶油""南岳云雾茶""祁东黄花菜""衡东黄贡椒"等特色农产品为重点，建成2个以上湖南省地理标志保护产品示范区。

15. 加强对商标品牌指导站的建设指导，提升商标品牌建设指导和服务能力。

五、开展严格规范专利、商标申请专项整治行动

16. 扎实开展"蓝天"专项整治行动，完善知识产权中介服务机构"白名单"，规范知识产权代理、咨询、评估、检索、维权援助、融资、许可等中介服务。

17. 持续规范专利申请行为，建立快速处置联动机制，完善专利申请精准管理名单制度，严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册行为，有序开展非正常申请专利撤回工作。

18. 持续开展商标、专利、地理标志"双随机、一公开"专项检查。

六、开展知识产权质押融资入园惠企专项行动

19. 支持鼓励金融产品创新，扩大知识产权质押物范围和融资额度。鼓励企业将商标权作为质押标的，实现近年商标质押融资"零"的突破。

20. 推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，加强政策引导、模式创新和服务提升，搭建银企对接平台，促进银企良性互动，提升企业融资的可获得性。

21. 加强对知识产权金融服务的支持，建立健全评估、担保、授信、交易、保险、风补"六位一体"知识产权金融服务工作体系。

七、开展知识产权能力水平提升专项行动

22. 组织开展1-2次知识产权培训，培养知识产权专业人才，鼓励从事知识产权工作人员积极报考专利执法证和专利代理师，提升知识产权服务整体能力。强化窗口人员培训，提高业务能力和服务水平。

23. 加强知识产权专家库建设，引入高水平专家学者指导行业发展。支持鼓励驻衡高校加强知识产权相关学科建设，强化知识产权教育师资队伍建设和人才培养。

24. 深化知识产权文化建设，办好知识产权宣传周活动，加强政策解读和舆论引导，讲好衡阳知识产权故事。推进中小学校知识产权教育，促进知识产权教育与学校创新实践活动相融合，持续提升青少年知识产权意识。

八、开展重大创新知识产权保护专项行动

25. 鼓励企业制定和实施知识产权战略，开展专利评估、专利导航和预警分析指导服务。

26. 支持鼓励优势主导产业对关键领域"卡脖子"问题开展技术攻关，培育壮大新质生产力。