淝田镇精准扶贫工作督查情况汇报  

按照市委部署，我委负责耒阳市淝田镇精准扶贫常态化督查工作。委党组安排生态农业示范基地扶贫工作队实施督查，现将8月份督查情况汇报如下：

一、基本情况

淝田镇位于耒阳市北面，北靠永济镇，南接遥田镇，西邻大和圩乡，东北与衡南县交界，总面积51.2平方公里。现辖8个行政村，205个村民小组，常住人口2.9万人，其中农业人口2.7万人。现有省级贫困村2个（红旗村、集风村），联点村6个（肥美村、五岳村、利兴村、黄草洲村、双塘村、五泉村），帮扶单位11个，即衡阳市中心医院、耒阳市法院、湘南监狱、耒阳市电信公司、耒阳市教育局、中国银行耒阳支行、耒阳市一中、耒阳市二中、淝田镇中学、淝田镇卫生院、淝田镇中心校；全镇共有建档立卡贫困对象509户，1220人。

二、工作开展情况

1、镇政府重视程度比较高。

镇里成立了精准扶贫领导小组，镇党委书记段志雄任组长，镇长和党委副书记任副组长，其余党政人员为成员，由党委副书记兼任扶贫办主任，由一个党委委员任扶贫办副主任，耒阳市扶贫办配备了3名专干，镇里还从办公室、农技站、残联抽调了3名工作人员充实到扶贫专干队伍中，严格落实了镇村干部包村，村干部包组，组长、党员包户的帮扶工作责任制，明确各村支书、主任是该村扶贫工作第一责任人，确保扶贫工作落到实处。

2、部门帮扶力度比较大。

淝田镇精准扶贫帮扶单位共有11个，今年已到位扶贫资金32万元。2016年以来，全镇已解决易地扶贫搬迁55户，教育帮扶贫困学生52人，雨露计划帮扶3人，解决低保兜底17户，医疗救助300余人次；同时，帮助集风村、五岳村发展旅游扶贫，帮助红旗村成立种养合作社，发展产业，帮助利兴村发展光伏扶贫等，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。

3、措施到户责任比较明。

按照“五个一批”分类实施的相关要求，衡阳市中心医院和耒阳市直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全镇每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，搞清了致病原因和帮扶措施，做到了村村有方案，户户有计划。

4、软件资料项目比较全。

镇扶贫办已按照软件资料清单完善了工作方案，发展规划。“五个一批”分类统计表，2017年预脱贫名单等相关软件资料，镇、村、户三级档案资料比较完备，做到了一户一档，一户一策，镇、村挂出了精准扶贫作战图，签订了脱贫军令状。

三、存在的问题

1、工作进度不平衡。

两个省级贫困村红旗村和集凤村扶贫工作谋划得早，启动得早，已经取得了较好的进度，落实较好，但有个别联点村(如黄草洲村)的扶贫工作还只停留在起步阶段，特别是在资料完善上，至今没有实际性进度。

2、思想认识不到位。

有些村干部对脱贫攻坚工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作进度慢，部分干部工作作风不实，责任心和紧迫感不强，对扶贫工作思考研究不深入、不细致，被动应付，导致扶贫工作没有赶上时间进度要求，进度慢，成效不太理想。

3、部门帮扶存在差距。

有少数帮扶部门（如淝田中学）重视不够，认识不高，措施乏力，帮扶资金到位不及时，少数部门工作作风漂浮，贫困户资料记录的信息和督查时农户们回答内容不一致。

4、资料不够完善。

督查中发现少数联点帮扶村（如双塘村）扶贫资料不够完善，主要体现在：一是表格内容填写不够完整，存在有漏项的现象；二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致；三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全；四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。

5、宣传工作不够深入。

政策法规宣传不够，有些村支两委（如五岳村）对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不理解。

四、下一步工作建议

1、加大宣传，化解清退矛盾。

一是拓宽宣传范围，通过以小组会、党员代表会、群众会等形式，切实将政策宣传至每一户、每一人，做到政策公开透明；二是帮扶工作队要进一步将工作做实，多了解帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入帐，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径；三是帮扶工作队与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保顺利脱贫。

2、查漏补缺，抓好落实。

针对督查发现的问题，要深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，细化任务，责任落实到人，对落后和措施不实的工作，要一个问题、一个措施，整改到位。

3、创新方法，注重帮扶实效。

各帮扶部门要立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困这个核心，产业致富这个重心，大胆探索，着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业，会同能人大户将金融资本和社会资本带入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。

4、加强业务指导，规范工作程序。

加大对镇、村干部有关扶贫业务指导培训。规范操作程序，脱贫对象要严格按照“四议一公开”程序退出，返贫对象要严格按照“两公示一公开”程序纳入，完善软件资料，确保信息真、数据实。