各市州粮食局（商务和粮食局）、发改局，省属有关单位：

　　为进一步规范中央预算内投资项目管理，充分发挥中央预算投资引导作用，根据《国家发改委、国家粮食局关于印发粮食仓储设施项目管理办法的通知》（发改经贸规[2016]1670号）精神，结合我省实际，现就中央预算内投资粮食仓储、物流项目竣工验收有关工作通知如下：

　　一、竣工验收范围

　　中央预算内投资的粮食仓储和物流设施建设项目，达到工程竣工验收要求的，按照完工一批、验收一批和属地管理的原则，2014年以来安排的项目, 由各市州粮食行政管理部门会同发改部门联合对竣工项目进行验收；2013年及以前建设项目,由市州发改部门会同粮食行政管理部门联合验收。市州验收后，及时上报省粮食局、省发改委备案。

　　二、竣工验收条件

 

　　项目竣工验收需具备以下条件：

 

　　（一）工程项目已按设计要求建成并经项目单位自验合格，能够满足生产和作业要求；

 

　　（二）建设主管部门及五方责任主体对项目进行竣工验收，质量合格；并按要求完成备案手续；

 

　　（三）环保、消防等分别通过了有关部门的专项验收；

 

　　（四）粮仓按有关要求完成压仓验收；

 

　　（五）设备经负荷试车能够达到工艺生产技术指标，符合设计要求；

 

　　（六）设计图纸、施工管理资料、工程档案完整，按《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328)规定整理并归档完毕；

 

　　（七）工程项目造价、 财务决算通过有资质的中介机构或政府财评中心的审查和审计。

 

　　三、竣工验收依据

 

　　（一）国家发改委、国家粮食局、国家住建部等相关办法及建设标准等规范性文件和意见;

 

　　（二）项目批复文件、项目核准（备案）文件、资金申请报告、项目投资计划及调整批复文件等;

 

　　（三）项目设计、施工图纸及设备材料招投标相关文件;

 

　　（四）现行的设计、施工及验收标准规范，产品、工艺技术标准和工程质量标准规定;

 

　　（五）项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购合同等。

 

　　四、竣工验收内容

　　（一）项目单位执行国家相关政策法规情况。查验项目国土审批、规划许可、建设施工许可、环评报告等手续是否齐全，项目开工是否经过了当地建设部门许可和备案；项目建设过程中是否落实招投标，地勘、设计、监理、施工单位是否具备相应资质，项目单位与其他责任主体是否按要求签订相应合同等。

　　（二）项目建设规模及标准是否达到下达计划要求。核验项目建设的各个环节是否按批准设计文件规定的内容进行建设，完成情况是否与下达计划内容一致，所建仓容是否按照计划完成，结构是否合理，仓型是否按照设计标准执行，建设仓容数量是否真实有效，资金是否全部支付到位。

　　（三）项目竣工验收情况。检查项目单位是否按照要求组织工程竣工验收、设备启动调试等验收程序。消防等强制验收是否经过相关职能部门验收并出具结论等。

　　（四）档案资料管理情况。检查项目批复文件、地勘报告、设计图纸、监理文件、竣工验收备案资料、竣工决算资料、结算审计资料及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。

　　（五）项目管理情况及其他需要验收的内容。

　　五、验收要求

　　（一）各市州粮食行政管理部门、发改委要高度重视，认真组织，加强中央预算内投资仓储物流项目验收工作的组织领导，高标准地做好项目验收工作。对提供虚假验收情况，骗取、截留、挪用、侵占中央预算内投资，生产运行不达标、不安全、不符合要求的，给予通报批评;情节特别严重的收回中央预算内投资，并按相关规定追究相关单位和人员责任。国家和省有关部门将不定期组织对竣工项目进行检查、稽查，对项目竣工验收情况进行抽查。

　　（二）项目建设单位要提高认识，充分做好项目前期竣工的各项准备工作。对于已建成、具备验收条件的，应在建设项目竣工6个月内积极组织相关部门和建设监理单位组织验收，并做好相关指标的测试和检验工作。初步验收完毕后及时向市州粮食行政管理部门、发改委提出竣工验收申请，并详细整理相关资料，做好市州验收前的资料归档等前期工作。

　　（三）项目建设内容、规模、标准、地点发生重大调整，项目建设单位应向项目审批主管部门备案，并得到省发改委、省粮食局联合批复。对于未按规定使用中央预算内投资的，依据有关规定收回拨付的中央预算内资金。

　　 附件1、湖南省中央预算内投资粮食仓储和物流项目竣工验收申请报告书

　　       2、湖南省中央预算内投资粮食仓储和物流项目竣工验收意见书

　　                               湖南省粮食局      湖南省发展和改革委员会

　　                                              2016年8月29日

　　附件1：

　　湖南省中央预算内投资粮食仓储和物流

　　项目竣工验收申请报告书

　　项目名称：

　　项目企业法人代表：

　　项目负责人：--------------职务：----------------

　　报告日期：

　　项目建设单位（盖章）

　　竣工验收申请报告书

　　一、 项目建设单位的基本情况

　　项目建设单位投资前基本情况（地址、占地面积、经营

　　规模、资产状况、经济效益、职工人数），生产经营情况等。

　　二、投资项目的依据

　　说明投资项目申请报告（备案报告）的编制单位、批准机关及批准文号、日期。

　　三、投资项目的主要内容

　　本次投资项目核准（备案）并建成的主要内容及项目建设目标。实施过程中有变更的，要说明变更原因、变更内容、批准机关及批准文号。

　　四、投资项目计划执行情况

　　本次投资项目的投资概算及资金来源，项目建设招投标情况，至报告期止设备、土建、公用设施、安装工程完成情况，建设、环保、消防、劳动安全、防雷等设施与主题工程“同时验收情况。技术文件归档情况，财务决算情况，节约或超支情况及原因分析。

　　五、生产经营状况

　　项目建成后试运行情况，仓储物流量的变化情况以及业务增长情况，是否达成总体目标及效益等情况

　　六、 中央专项资金使用及管理情况

　　说明项目承担单位在中央专项资金管理方面采取的措

　　施，是否做到专款专用、转账管理，以及中央专项资金的具体用途。

　　七、 项目建设的经验和存在问题

　　附件：

　　1、    项目批复、核准或备案文件（包括国土、规划、环评、项目审批等相关文件）

　　2、    建设、环保、消防、安全生产、防雷等职能部门的单项验收合格文件

　　3、    项目中标通知书

　　4、    施工、监理等单位签订的相关合同

　　5、    具有资质的中介机构出具的竣工决算审计报告

　　6、    中央专项资金使用支付凭证

　　7、    工程项目全景照片及各子项工程照片等

　　8、其他文件

　　附件2：

　　湖南省中央预算内投资粮食仓储和物流

　　项目竣工验收意见书

　　项目名称：

　　项目建设单位：

　　设计单位：

　　施工单位：

　　验收组织单位：

项目开工时间：					项目竣工时间：
项目主要建设内容和目标
批准投资计划及完成情况 (万元)			批准额	实际完成		完成率%	备注
	合计（总投资）
	其中	银行贷款
		中央专项补助
		自有及其他
	固定资产投资
建设内容完成情况	土建投资（万元）
	建筑面积（平方米）
	建设仓容（万吨）
	设备购置及安装（万元）
	设备数量（台/套）
	其他
项目审批情况（审批文号）
其他需说明的情况
综合效益分析
主要问题及解决措施

项目竣工验收小组验收意见

组织 验收 结论

　　   验收小组签名：

　　项目验收小组成员名单

姓 名	单 位	职称/职务	联系电话	签 名