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11月18日下午，衡阳市“平安乡村”论坛在常宁市西岭镇平安村举行，与会嘉宾一起分享“平安乡村”建设和“枫桥式派出所”创建成果，共同畅谈乡村治理“大计”。衡阳市副市长、市公安局局长胡志文，衡阳市政协副主席汪维，湖南省公安厅治安总队副总队长何颖，湖南警察学院副教授、大数据智慧警务湖南省工程研究中心副主任苏欣等领导和嘉宾出席论坛。
常宁市委副书记、市长吴乐胜致欢迎辞。
吴乐胜介绍，近年来，常宁市公安机关以建设“平安常宁”为目标，全面强化了“雪亮工程”建设，倾力打造了“城市快警”和“一村一辅警”，“平安校园”“平安医院”创建实现全覆盖，推行“网格化”管理，打造无毒、无赌、无刑事案件名副其实的“平安村”。各项工作的有效开展为全市经济建设和人民群众安居乐业做出了积极贡献，常宁社会治安持续向好，“平安指数”进入衡阳市先进行列。
吴乐胜表示，加强乡村平安建设任重道远，下一步将深入贯彻论坛精神，认真学习各县市区的经验做法，持续深化县域警务改革，扎实推进乡村平安建设，推动建设更高水平的“平安常宁”。
西岭镇党委书记刘政兵分享西岭镇平安创建工作经验。
西岭镇严格落实“属地管理”的工作责任制，把平安建设纳入镇党政班子和村（社区）两委班子重要议事日程；以平安村为示范，深入推进镇综治工作中心、社区（村）综治室阵地建设和“一村一辅警”队伍建设；坚持源头防治，保持严打高压态势，加强治安重点村组和突出治安问题整治。
平安村党支部书记周法文分享“平安经验”。
平安村始终将“平安乡村”创建工作当作一项政治任务来抓，成立了调解委员会、治安防范小组等组织，实行目标管理，明确分工，按照“以组为主，反应迅速，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理；充分发挥人民调解的作用，开展矛盾排查调解。
西岭派出所所长周斌介绍派出所平安创建工作。
该所对辖区问题人员进行分类管理，采取民警分片负责、驻村辅警负责日常联系的管控方式；组建村级义务巡逻队和村级调解小组，开展村民自治，化解矛盾纠纷；充分发挥一村一辅警作用，驻村辅警第一时间处理警情，提高出警效率；民用监控接入平安警务室监控平台，打造“平安看家”工程。
平安村辅警周利敏讲述村警务工作。
近两年来，作为驻村辅警，周利敏积极投身于平安乡村创建工作，认真履行 “情报信息员”“纠纷调解员”“治安巡防员”“法制宣传员”“重点管控员”“视频巡查员”“现场保护员”“交通疏导员”等“八大员”工作职责，为平安村打造成平安创建示范村贡献智慧和力量。
珠晖区茶山坳镇发言。
茶山坳镇打造政务服务管理、网格化服务管理、信访维稳接访、“互联网+民主治村”四个平台；严格推行实施党政领导联点包村、镇干部包组、村干部包户的三级责任制度；深入开展“法律下乡”活动，打造一批“民主法治示范村”，培育一批以村两委干部、退伍军人、乡贤、企业家等为重点的“法治带头人”。
衡山县开云镇发言。
开云镇用群众喜闻乐见的方式，开展“平安家庭”等一系列平安创建大型群众活动，积极动员全社会的力量投入平安创建活动中去；把化解社会矛盾、维护和谐稳定作为首要任务来抓，使人民调解工作成为和谐稳定的“第一道防线”。
南岳区南岳镇发言。
将全镇划分为35个网格，通过网格化管理和推动，实现多方协作、一网联动；包保调解矛盾，按照“三到位一处理”矛盾调解机制，对排查出来重点问题，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”矛盾调处化解措施；成立文明经营义务监督员队伍，对不文明行为进行经常性监督和批评教育，设立“红黑榜”，分别进行授牌表彰和联合惩戒。
衡阳县演陂镇将军头村发言。
演陂镇先行建立了镇、村、户三级互联网视频监控平台，摄像头由村民家中到各个组道、村道、乡道以及各村组要道进行安装。为发挥互联网视频监控平台的最大作用，该村将互联网监控数据实时上传至移动云数据库，派出所、村委会监控中心可通过监控系统平台对公共摄像头数据进行监控、预警、回看，以确保村民的安全及公安工作的开展。
衡东县新塘镇龙头村发言。
该村“主动警务”抓排查，村里按照村支两委干部包片、党员、组长包组的模式对村里的矛盾纠纷、重点管控人员等开展常态化摸排，并按照“一事一档”“一人一档”进行风险评估、分级管理；“融合警务”化矛盾，对摸排出来的矛盾纠纷及重点人员，联合镇政府驻村干部、派出所等职能部门提前主动介入。“防控警务”保平安，义务巡逻队加大节日、集市日巡逻和安全宣传，确保全村平安。
衡南县公安局云集派出所发言。
该所着力推进“两队一室”警务改革，即办案打击队、基础管理队和综合警务室，警力按“5:4:1”进行配备；积极推行“屋场警务恳谈会”，作为公安机关践行群众路线的创新举措。2019年云集派出所年荣获公安部颁发的全国“一级公安派出所”和全省首批“枫桥式公安派出所”的殊荣，今年4月份获得了省公安厅“执法规范化示范单位”的殊荣。
石鼓公安分局潇湘派出所发言。
该所深入推进“社区警务网格化”和全市“社区禁毒”试点工作，依托警务网格开展走访慰问、警民恳谈和警营开放，开展“敲门行动”，“零距离”开展防范知识、普法教育宣传；借助“衡阳群众”品牌创建活动，充分调动125名“潇湘群众”的参与积极性，义务参加社区巡逻、纠纷调解。
蒸湘公安分局联合派出所发言。
该所以“衡阳群众”志愿服务为载体，广泛搭建微信群，与群众实时联系，走出了一条“衡阳群众”与社区群防群治深度融合的新路子；指导成立乡镇街道、行业单位、志愿者巡防队伍，协助派出所展开治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、法制宣传以及社情民意收集等工作，提升了全民整体防控能力。
湖南省公安厅治安总队副总队长何颖，湖南警察学院副教授、大数据智慧警务湖南省工程研究中心副主任苏欣，湖南日报衡阳分社社长李茁，衡阳日报总编辑林新华等专家和媒体进行了精彩点评。
衡阳市公安局党委副书记、常务副局长李来清宣读聘请警察公共关系顾问的决定。
副市长、市公安局局长胡志文为警察公共关系顾问李凌、邹平君、李茁、谭如茵、黄波、林新华、唐西湖、阳健、李辉军颁发聘书。
现场表彰了一批“平安建设”课题调研获奖人员。
衡阳市副市长、市公安局局长胡志文发表了讲话。他指出，“乡村之治是乡村振兴的重要内容，‘乡村治则百姓安，乡村稳则国家稳’。”此次在平安村举办论坛，就是想让更多的人感受平安村的平安创建氛围、创建成果，让更多的人分享平安村的满目青山、遍地阳光以及优美村庄、和乐景象。他介绍，这些年，衡阳公安在平安创建上作了许多探索，特别是在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，大力弘扬新时代“枫桥经验”，创新了“项目警官”“校园卫士”“网格警务”，打造了具有衡阳特色的“枫桥经验”企业版、校园版、社区版；在实施县域城乡警务战略中，构建了“一体两翼双轮”县域城乡警务新模式，推出了公安基层基础现代化攻坚年行动计划，创新完善了城市版、乡村版“十大治安防控模式”，为推出城乡同治、城乡联创注入了强大动力，取得了显著成效。“枫桥经验”在衡阳，正在由 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”华丽转身。胡志文指出，下一步，要对标中央精神、借鉴先进经验、转化论坛成果，始终坚持政治引领平安建设、有效应对重大风险以及突出问题、全面提高公共安全保障能力、充分发挥群防群治威力效能、重点聚焦建强基层公安力量、积极拓展平安建设广度深度和不断推动科技融入平安建设，努力打造“平安衡阳”升级版、大美衡阳新形象！
