表1 调研走访企业名录  

恒飞电缆、金杯电缆、恒缘电工、特变电工、富士康、欧姆龙、共创光伏、中钢衡重、华菱重卡、南岳电控、中兴网信、北方光电、镭目科技、泰豪通信车辆、美能包装、大林锌矿、君儒中药、开福家具、美皇制衣、凯威化工、沿江锌业、水口山有色、五矿金铜、江山生态、华菱钢管、衡阳钢管、建滔化工、湘衡盐化、裕华化工、信联食品、恒岳重钢、中控国际、机油泵股份、衡山汽车、世纪钨材、朝阳机电、大地泵业、得意精密电子、中科光电子、大三湘油茶、真星高科、旺华萤石、宇恒高新、阳光陶瓷、振弘陶瓷、云天锅炉、利德有陶瓷、恒生制药、得阳鞋业、衡泰机械、三和煤业、绿海粮油、海得机械、南阳鞋业、大唐发电等等。  

表2 调研走访工业园区  

衡阳市高新技术产业开发区、衡阳白沙洲工业园区、富士康（衡阳）工业园、衡阳松木工业园区、衡阳钢管深加工产业聚集区、衡阳西渡经济开发区、衡阳南岳旅游经济开发区、衡阳云集工业园、衡阳大浦工业园区、耒阳经济开发区、衡山经济开发区、水口山经济开发区、祁东经济开发区、综合保税区等。  

序号  

单位  

修改意见  

意见反馈  

1  

耒阳市经济和信息化局  

（1）将经开区耒阳园的重点发展方向加入有色金属循环综合利用，培育生物医药、电子信息产业。  

采纳  

（2）在报告第52页，发展循环经济中加入“耒阳大市循环经济产业园”  

采纳  

2  

衡阳高新区管委会产业部  

增加“高新区的高新园”  

采纳  

3  

西渡高新园区  

衡阳县重点发展智能装备制造、生物医药、都市型产业等三大产业，突出发展陶瓷产业。  

本规划已将生物医药产业做为重点产业，考虑加入智能装备制造，而都市型产业和陶瓷产业，本县可以发展，但不作为全市的发展重点方向。部分采纳  

4  

科技局  

共14条详细的文字修改与具体建议  

全部采纳  

5  

南岳区经济和科技信息局  

产业布局部分建议增加南岳旅游产品创意园，园区定位为旅游产品研发、生产、销售。  

旅游创意产品不是本规划重点发展的产业，南岳区可根据自身条件发展该产业。暂不采纳  

6  

化工行业协会  

（1）遵循市场导向引进并发展电子化学品，特别是氟系列电子化学品，拓展至电子级氢氟酸、电子级双氧水、电子级盐酸、电子级氟化铵等产品，壮大我市盐卤化工产业。通过引进浙江凯圣氟化学有限公司、浙江蓝苏氟化有限公司、中船重工七一八所等形成衡阳电子化学品的产业集群。  

新材料产业中的化工新材料，部分采纳  

（2）扩大松木经开区面积，将茶山坳并入松木经开区。  

采纳  

7  

输变电  

（1）中国的电工城在西安，湖南的电工城在衡阳。衡阳输变电产业的变压器、电抗器、电线电缆、开关、控制柜、绝缘材料等生产企业众多，产品齐全，特变电工为全球知名，基础好，有一定影响。衡阳的目标应该是打造“中南电工城”或“中南输变电产业城”。  

“中南电工城”能够准确反映衡阳市输变电产业发展的定位和产业特色。采纳  

（2）输变电产业要在衡阳工业发展中有专门的一篇。  

考虑到经市委市政府的统筹规划和报告的完整性，输变电产业在作为装备制造的重点组成部分加以描述。暂不采纳  

（3）衡阳工业发展的关键是要立足于本地企业、行业，把现有的企业如何发展好，把现在的与将来的融合好。  

规划的编制立足于衡阳输变电产业现状和基础，并且依据未来智能电网发展方向而确立产业发展重点。采纳  

（4）输变电产业要充分发挥产业集群的作用。  

采纳  

（5）要进一步发挥产业带动作用，尤其是扶持行业龙头企业。  

衡阳输变电产业主要依托特变、恒飞、金杯等重点企业加以引领。采纳  

（6）衡阳要高一个变压器检测中心。  

为进一步促进产业集群效应，未来有必要组建一个变压器检测中心服务本地企业，尤其是针对特高压领域。  

采纳。  

（7）特种变压器要走出去，在全国有知名度。  

结合特变自身的发展方向，未来特变电工的变压器将向国际市场进军，抢占亚非拉以及欧洲等国际市场。采纳  

（8）衡阳应特变为龙头，带领衡阳行业企业把输变电走向国际。  

未来将进一步提升衡阳在国际大型输变电工程的咨询服务，电力设备总包及相关行业工程总承包的能力。  

采纳  

（9）对规划，政府要注重落实，最主要的是做好实实在在的服务。  

在产发展重点方向、重点项目、招商引资、对策措施方面涵盖了对经信、发改、科技系统的工作的部署和思考。采纳  

（10）衡阳的企业，不是竞争，而应抱团，衡阳的南方输变电产业园过去几年了，还没真正的坐起来，应该好好的规划下。  

造成衡阳本地无序竞争的主要原因是区域布局散乱，输变电行业也比较明显。未来在市委统筹下将进一步优化产业布局。采纳  

8  

石鼓区  

（1）以天雁机械为依托、发展汽车零配件产业  

在高端装备制造产业的汽车零部件产业领域的发展思路和产业发展重点一览表中体现。采纳  

（2）加大对区属产业聚集区的支持力度  

本次市级规划不重点针对建成区，但会在措施建议里提出加大支持力度。部分采纳。  

（3）将石鼓科技创业园定位为重点发展新材料、新能源等产业园区  

本次市级规划不重点针对建成区。暂不采纳  

（4）在城区大力发展生产性服务业  

生产性服务业将是各园区、城区的重点发展方向之一，将在规划中整体体现。部分采纳。  

（5）加快城郊结合部工业小企业搬迁、淘汰、关停  

属于区级产业规划或实施方案内容。暂不采纳  

（6）强化技术创新，扶持老品牌，建设新品牌  

品牌建设将整体在措施建议里涉及，具体品牌建设在市级产业规划不着重强调。部分采纳  

（7）在资金、编制上支持建设中小企业服务平台  

中小企业服务平台建设将在支撑平台中集中论述。采纳  

9  

白沙工业园  

（1）定位为“机械制造为主”表达不完整，应扩充几个产业  

产业定位已在产业布局中扩充。采纳  

（2）“政策过江问题”应提及  

在政策措施中提及政策过江问题。采纳  

（3）P40提供一些知名度相对较小，便于引进的企业名单和信息  

补充一些电子信息企业名单。采纳  

10  

祁东县  

（1）食品工业发展战略应提及。  

食品工业各区县可以发展，但不作为全市的重点发展方向。暂不采纳  

（2）产业布局加入祁东工业园集聚区，重点为机械制造和重型装备业。  

采纳  

（3）有色冶炼产业中应重点突出祁东金水塘、大岭铅锌矿，祁东铅锌矿储量丰沛、品位高，应列入重点发展项目对象。  

采纳  

（4）祁东铁矿资源丰富，应为铁矿及衍生产业重点规划。  

铁矿产业发展暂不作为本次市级产业规划重点方向，各区县可以发展。暂不采纳  

11  

衡阳市松木经开区  

（1）松木经开区的主导产业应为：“盐卤化工及精细化工、新材料、新能源三大产业”  

采纳  

（2）建议把松木经开区向江东片区拓展写入规划。  

采纳  

（3）建议把经开区发展循环经济写入规划。  

松木经开区发展循环经济有关内容已经在规划的“盐卤化工产业绿色改造提升项目”中体现。部分采纳  

（4）规划应对工业企业退城入园的条件予以明确。  

采纳  

12  

衡阳市汽车及零部件产业技术创新战略联盟  

（1）建议在2015-2025衡阳市工业发展规划研究报告中增加中高端轻型越野汽车驱动桥研发和产业化专项。  

采纳  

（2）建议政府加大对本地汽车零部件企业配套件企业的扶持力度护照将零部件企业的关键件制造企业引进到衡阳来，从而完善衡阳汽车零部件产业链，鼓励本地企业就地采购汽车零部件。  

采纳  

（3）建议政府给予零部件企业在人才、资金及公共信息服务平台等方面的政策支持。  

这几个方面在研究报告的“工业发展对策与措施”中均有所体现。部分采纳  

（4）建议在规划上不仅要有产品技术的创新方面，还要有相关制造设备的创新。  

采纳  

13  

化学医药行业办  

第一，对化工的提及不多，要根据资源优势发展产业链。第二，科学规划资源开采和综合利用，对盐卤化工和精细化工的描述不够充分。第三，按照资源优势和产业链集聚延伸进行布局。第四，危险化学品如何入园，进行指导，如易燃易爆品管理等。第五，如何实现循环经济，在招商引资方面引进下游产品，连接粗放型盐卤生产。