尊敬的袁桂芝等21位代表:

你们提出的《关于搬迁钢管厂，早日启动异地重建的建议》建议收悉。我局会同市自然资源和规划局、蒸湘区人民政府对建议进行了认真的研究，组织了专题调研,现就有关问题答复如下：

一、企业基本情况

衡阳华菱钢管有限公司（简称衡钢）隶属湖南华菱钢铁股份有限公司，省属企业。成立于1958年，现有在岗员工3900人，总资产135亿元。衡钢是一家在全球具有较大影响力的企业。产能规模在全球位列第五，具备90万吨铁、130万吨钢、150万吨管的设计产能，由于机组的、先进性、多样性及全流程配套生产体系能力，适应市场能力很强，能够满足石油、化工、煤炭、机械、电力、交通、运输、建筑、城市管网、航天、航空、海洋等各行各业的管材需要。

衡钢是一家注重绿色发展企业。坚持“百年衡钢、环保为先”发展理念，推行清洁生产，致力建设资源节约型、环境友好型企业，先后被评为湖南省两型创建示范企业、湖南省园林式单位、全国“十一五”节能先进单位。

二、当前需要协调的一些困难

1、需要省委、省政府大力的支持。衡钢是省属企业，企业的资产均属于省管。如衡钢搬迁需要上级政府和企业主管部门的决策。

2、需要做好选址规划。国务院已批准衡阳为湖南省的大城市，城市面临着新的大发展机遇。如上级政府和主管部门决定衡钢搬迁，将衡钢搬迁到任意四城区，实质上意义不大，选址需面向我市7县市。

3、需做好企业的协调工作。在企业依法经营、照章纳税、排放达标的情况下，各级政府主管部门不能干预企业正常生产经营。企业如出现违法生产行为，各级政府主管部门才能对企业依法处罚。衡钢当前的现状，是由于历史原因造成的，且企业每年都投入巨款进行技术改造，实施绿色生产，如由燃煤改为燃气等等。当前钢管市场竞争激烈，我们要帮助衡钢加快绿色发展，以免丢失大量客户和流失高端人才。

三、下一步的工作打算

1、统筹布局，做好国土空间规划。如上级决定搬迁，我局将配合在组织编制全市国土空间规划时，从全市工业用地布局统筹考虑。

2、加大力度，引导企业绿色发展。围绕“绿色衡钢、数字衡钢、百年衡钢”三大发展战略，将大力推进绿色制造，推进产业转型升级，全面提升“绿色衡钢”内涵，着力建设全国钢铁领域内绿色标杆企业。坚持绿色发展理念推动高质量发展，从产业规划、政策支持、财政投入、园区建设、要素保障等方面支持衡钢在智能化改造和绿色发展上转型升级。

3、强化支持，促进企业节能减排。帮助企业完善污染治理，引导企业进行技术改造，减少污染物的排放。近几年，市财政累计安排4368.6万科技资项目和技术改造等资金支持衡钢进行技术创新升级、设备改造，减少钢管厂污染物的排放。我们和企业座谈，企业也表示2020年还要投入2亿多元，对现有生产设备进行技术改造。同时，在废钢处理环节，企业投资1.6亿元，对熔炉前的钢杂质进行处理，钢水纯度从原来的88%提高到98%，熔炉的废气减少了50%到70%。据测算，衡钢每吨钢铁产品的环保投入达到近200元。

衡钢对于我市经济发展起着举足轻重的作用，作为全市工业经济的主管部门，我局将围绕全市工业经济健康有序发展大计，积极作为，倾力做好企业服务工作。同时也衷心地感谢您对衡钢及我市工业经济发展的关心与支持，恳请今后对我们的工作多提宝贵意见。

                                                                                            2019年9月3日    

责任领导：彭振霖                  承 办 人：孙麒

联系电话：8853377

抄送：市人大联工委，市政府办