谷田生代表：

您提出的《关于支持雁峰智能制造园建设的建议》收悉，现答复如下：

雁峰区是老工业区，企业亟待整合转型升级，为推进雁峰区实体经济高质量发展，市工信局、市自然资源和规划局、市财政局、雁峰区等部门和单位将根据市委市政府部署开展各项工作，大力推进雁峰智能制造园建设。

一、领导高度重视。市委常委、市委秘书长刘正兴带队调研，确定智能制造园整体建设新思路。

二、项目持续推进。一是雁峰区委有部署。雁峰区委区政府与市国资委、白沙工业园管委会等单位先后多次对接，进行实质性磋商。雁峰区政府与白沙洲工业园于2017年4月签署了战略合作协议。二是雁峰区各部门有行动。区政府分管副区长带区科工信局加强和弘湘公司、工改办的对接，汇报情况争取支持，动员工改办推动中小微企业积极入园。加强和市国土规划部门对接，争取项目用地性质及时调整，市自然资源和规划局也已经根据市委市政府工作安排，启动《衡阳市国土空间总体规划（2019-2035）》，届时将对我市未来产业发展及布局进行统筹安排和部署。三是雁峰区制定措施形成规划，雁峰区制定了相关工作方案和控制性规划。四是加强招商引资。雁峰区与相关投资方进行了多次协商洽谈，积极将该项目融入中核健康产业园建设。

三是关于建议中的几个问题的答复。一是厘清园区管理模式。建议中提出的由园区完成雁峰区智能制造园的道路、水电等基础设施投入事宜，白沙洲工业园将根据市委市政府指示精神予以落实。二是关于项目扶持政策。2018年以来，白沙洲工业园也积极探索与雁峰区开展“飞地模式”，在产业发展上积极探索优势互补，实现共赢的路子。市工信局将根据国、省级关于智能制造相关文件精神在项目建设、项目申报等方面给予支持指导。三是关于税收分成。根据《衡阳市人民政府关于建立工业园区财政体制的通知》（衡政发[2010]36号）、《关于松木、白沙洲工业园区收入分成有关问题的通知》（衡财预[2011]16号）、《关于松木、白沙洲工业园区企业税收有关问题的通知》（衡财预[2011]48号）、《关于明确珠晖区工业园企业税收事项的通知》（衡财预[2016]171号）以及《关于明确城区搬迁企业税收征管事项的通知》（衡财预[2016]172号）等相关文件精神，从2010年1月1日起，按照税收划库属地管理的原则，新入园注册成立的企业其税收由园区享有，雁峰区不再参与分成（2009年12月31日雁峰区划转的54家企业除外）。但由于各种原因，目前园区部分新入园企业税收仍缴存至雁峰国库，白沙洲工业园将按照文件要求推动税收调库工作。

下一步，我市将会继续根据省市相关政策，在产业发展、招商引资、土地优惠政策等方面大力支持，以促进智能制造园项目顺利推进。

    感谢您对市工业经济工作的关心和支持。                                  

                                                                                                                        2019年 7月 25 日

责任领导： 彭振霖                 承 办 人： 褚万全

联系电话： 8853336

抄送：市人大联工委，市政府办