廖俊伟代表：

　　您好！

　　您提出的《关于地方政府加大扶持地方民族医药企业的建议》已收悉。我委高度重视，组织了专题研究，现回复如下：

　　2016年，我市生物医药产业共有规模以上工业企业18家，实现工业总产值50.12亿元，同比增长18.54%。近年来一批优势企业快速发展，启迪古汉、南岳生物、恒生制药、东健药业等企业在行业中龙头位置突现。

　　“十三五”期间，我市生物医药产业将主要依靠“依托种植基地和专业园区加强产业集群建设”的发展路径，高标准建设专业的生物医药产业园和种植基地，促进生物医药相关企业集聚。围绕重点发展领域，引进生物医药大型企业集团，加强与国内外生物医药领域重点科研机构联系，寻求合作机会。建立技术服务平台、信息服务平台、行业公共服务平台等综合支撑平台。生物医药产业作为我市战略性新兴产业之一，今后在我市工业经济中的比重及引领作用将会进一步凸现。

　　一、关于政府过多干预企业的问题。

　　近年来，我委不断加大服务企业的力度和深度，积极为企业的生产经营、项目建设等各方面提供优质服务，帮助企业解决各类困难和问题。如目前我委正在积极帮助启迪古汉协调白沙洲工业园土地、总部大楼办证、170亩土地办康养中心等问题的解决。对于您建议中提出的“政府不能太多干预企业高层领导的变动”问题，市政府领导高度重视，要求市国资委与启迪集团进一步加强沟通协调，严格按照《中华人民共和国公司法》履行股东权益，确保企业生产经营理念的延续性，稳定企业员工的情绪，确保企业的可持续性发展。

　　二、关于企业冠名市内公园的问题。

　　为进一步扩大我市知名企业的影响力，市政府将组织相关部门和单位，就我市部分公共场所由本地知名企业冠名问题进行专题可行性研究，提出具体可行性意见。

　　三、关于增设交流平台和信息平台的问题。

　　近年来我市不断加强政策导向,以汽车制造、生物医药、工程机械、电力装备、信息技术等行业的龙头企业为骨干，积极帮助企业向省、中央争取扶持资金，推动企业与研究机构及专业院校的交流合作，着力强化企业技术创新的主体地位，深化以企业为主导的产学研合作。从实际情况看，取得了一定的成效，特变电工、南岳电控、启迪古汉、南岳生物、华菱钢管、北方光电、金杯电工等企业的生产技术和产品得到不断更新提质，在行业内的地位得到不断提升，部分企业还参与了行业标准的制定。今后，我市将继续在交流平台和信息平台建设方面加大工作力度，争取更大成效。

　　四、关于政策扶持生物医药产业发展的问题。

　　目前，我市正在研究制定促进实体经济发展的实施意见和实施重点产业链推进计划及若干政策，有望年内出台，这些政策意见明确工业发展专项资金和基金对包括生物医药产业在内的重点产业实行重点支持，特别是对现有现代中药、化学药品、生物制品、医疗器械、保健品及生物医药产业技术服务平台等领域，对新药研发全程各阶段进行大力扶持。对获得批件的国家一类新药、二类新药、三类新药、中药六类及以上产品将给予资金奖励，对具有自主知识产权的高精尖医疗设备和器械给予适当奖励。同时，我委也帮助启迪古汉开拓市场，提升品牌影响力。已将启迪古汉纳入衡阳市政府采购优惠试点目录，提高企业产品在本地市场的占有率；已积极协调省经信委调整古汉养生精在湖南省医保支付范围，努力将古汉养生精打造为湘药精品、名品，确保古汉养生精以湖南为中心辐射全国市场，支持企业做大做强。

　　2017年8月17日

　　责任领导：万克俭               承办人：朱志毅

　　联系电话：0734-8836823

　　公开情况：公开

抄送：市政府办建议提案科，市人大联工委