对市十五届人大九次会议第273号建议的

答   复

  衡工信建复〔2021〕2号（B 类）

胡仲敏等1位代表：

您提出的《关于快速推动衡阳电动车产业发展的建议》收悉，现答复如下：

为大力建设现代产业强市、推动衡阳高质量发展。市委、市政府结合衡阳产业基础和资源禀赋，部署了14个产业链。以领湃新能源科技、弘电新能源为龙头，明确祁东经济开发区为衡阳市汽车产业链承载主体，设立衡阳市汽车产业链推进办公室，于2020年10月29日正式挂牌，突出新能源汽车产业链建链强链，以企业服务、产业发展、项目建设作为工作第一菜单，真抓实干，攻坚克难，项目建设扎实推进、基础设施逐步完善，营商环境持续优化、服务水平不断提高、各项经济指标稳步提升。

一、领湃新能源科技、弘电智能制造产业园项目建设情况

湖南领湃新能源科技有限公司成立于2019年3月，总占地面积约712亩，规划建筑总面积32万平方米。项目一期建筑面积14.28万平方米，一期建成后可年产60亿瓦时高能比电芯，为主要面向威马汽车的电池配套项目，目前正在快速建设安装中，计划2021年下半年投产。

衡阳弘电新能源科技有限公司成立于2019年10月31日，主要负责新能源智能网联汽车相关产品的开发、制造、销售、售后服务，新能源智能网联汽车产品的技术设计、研发及相关技术咨询、技术服务、技术转让等业务。该项目固定资产总投资约19.9亿元，占地面积900亩，总建筑面积约285024㎡，生产新能源智能汽车相关配套产品30万套（主要包括电池包总成、电机总成等产品）。项目建设规划自2019年11月底始至2021年10月全部建成投入使用。目前，整体建设已完成80%以上。后续我市将继续加强延链补链，支持引进电动汽车产业的上下游配套企业。

二、关于四个方面建议的具体回复

（一）关于尽快加强威马电动汽车项目实施进度，争取早日投产下线的建议。2019年7月，威马科技集团项目落户祁东县归阳工业园，2019年12月动工。项目计划建设周期为两年，自签约以来，市、县主要领导高度重视项目建设，多次调度施工进度。目前，该项目总体施工进度按计划进行，现生产区工程建设整体完成88%，厂房主体完成100%，生产区配套工程完成50%，机电安装完成68%；生活区工程主体完成60%，车身车间设备整体安装完成45%；设备2D出图已全部完成；车间机器人已全部进厂；涂装车间整体安装完成60%；输调漆供胶系统进场开始施工，工艺电控系统开始施工；总装车间设备整体安装完成20%，其中工艺钢构安装87%，电池车间设备整体安装完成12%，其中工艺钢构完成74%，第一台白身车计划于2021年8月正式下线。

（二）关于学习和借鉴通用五菱迷你EV成功经验，把电动车市场瞄准大众化小型车市场的建议。目前，威马电动汽车的新车发布、预售等工作正在有条不紊的进行，衡阳祁东威马电动汽车项目的生产计划已形成。随着企业不断发展，威马将不断完善车型，提升市场占有率。

（三）关于积极申报祁东威马电动车生产牌照，解决重大战略投资项目的市场准入的建议。一方面，为尽快解决威马汽车市场准入，市工信局配合市汽车产业链推进办公室积极协调联系，专门对整车生产资质有关情况进行了深入了解与分析。2021年3月17日，市新能源汽车产业项目领导小组办公会议明确，由弘湘国投与湘潭恒润汽车就收购重组签订意向协议并启动尽职调查。2021年4月6日，弘湘国投与恒润汽车就恒润公司股权转让（含整车生产资质转让）事宜，达成初步意向，签订了意向协议，并于4月底完成了尽职调查，相关收购事宜正在同步推进中，威马汽车市场准入问题得到解决。另一方面，根据国家发改委《汽车产业投资管理规定》第六条“汽车整车投资项目由省级发改部门备案。”；第十七条“新建独立纯电动汽车企业投资项目所在的省份，应符合以下条件：（一）上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平；（二）现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。”的规定，威马汽车整车项目应由省发改委备案，且我省必须达到汽车产能利用率及现有纯电动汽车投资项目建成达产等要求。市发改委多次向省发改委主要领导及对口处室汇报项目进展，并向省两会递交支持我市威马汽车项目备案的提案，现因政策问题该项目暂未备案。下一步，我们将继续协调和推动威马汽车正向项目备案工作，解决项目立项问题。

（四）关于引进电动汽车产业上下游配套企业，把衡阳打造成为湖南乃至中南地区最大的电动汽车“三电”系统及零配件生产基地的建议。为全面贯彻落实省“三高四新”、市“一体两翼”发展战略规划，衡阳市委、市政府、祁东县委县政府高度重视，围绕汽车产业积极谋划上下游配套产业链，引领和推动经济高质量发展，为衡阳建设省域副中心城市添砖加瓦。一是领导高度重视，衡阳市组建了市汽车产业链，由市委常委、市委秘书长刘正兴任链长，带领市县两级相关人员开展衡阳市汽车产业延链补链强链等工作。二是积极转型升级。衡阳市拥有湖南省唯一的“汽车及零部件”产业示范基地招牌，为充分利用现有产业基础，着力推动传统汽车产业向新能源汽车产业转型升级，现已有3家链上传统汽车企业布局新能源汽车项目，电动汽车产业在不断做大做强。三是大力招商引资。正兴秘书长多次外出招商引资，已促成驹马物流车与衡山科学城的合作，并赴成都组织见面推介会，向25家威马汽车的供应商大力推介衡阳，目前正在与东风佛吉亚等企业深入洽谈事宜。在衡阳市委市政府的坚强领导下、市县两级的不懈努力下，相信在不久的将来，一定能将衡阳打造成湖南乃是中南地区最大的电动汽车“三电”系统及零部件生产基地。

    感谢您对市工业经济工作的关心和支持。                                 

                                     衡阳市工业和信息化局

                                        2021年6月 25 日

责任领导： 彭振霖                       承 办 人： 褚万全

联系电话： 8853336

抄送：市人大联工委（2），市政府办（2）。