彭南忠代表：

　　《关于建设水口山“千亿园区”的提案》已收悉，感谢您对园区建设发展的关注。您的建议切中要点，是我们正在努力的方向。现具体答复如下：

　　一、关于“建议加大财政支持力度”

　　通过持续加大对园区建设与发展的财政支持力度，常宁市水口山经济开发区基础设施建设已初具规模，园区水、电、路、通讯、燃、污水管网等配套设施不断完善。供水管网完成铺设，燃气管道直通园区企业，17条低压线路搬迁及5条高压线路改造完成并正式供电，园区工业区、生活区主干道路已基本形成，环保基础设施正逐步完善，主园区生活自来水厂、工业污水处理厂正式运营，千吨级码头已经建成，瓦松铁路即将竣工正式通车，常云快速干线即将开工建设，水、陆、空立体交通网络体系初步形成。

　　接下来，我委将继续督促园区继续加大投资规模，强力推进基础设施建设，搞好公园、广场、市场、医院等公共设施建设，完善园区配套设施服务，增强园区发展的承载力，真正将水口山打造成布局合理、配套完善、产业支撑的现代化工业新城，吸引更多投资者入园投资，促进经济发展。

　　二、关于“建议优化发展环境的建议”

　　为优化发展环境，提高办事效率，营造良好的招商环境，进一步调动园区干部职工干事创业的积极性，今年以来，我委督促园区从投融资、管理模式改革等多方面完善园区服务与管理。

　　一是重点抓投融资平台建设。以投融资平台为依托，创新融资方式，加大融资力度，拓宽融资渠道，多渠道、多层次、多元化筹措资金，为园区项目建设提供资金保障。此外，督促园区积极与衡阳市农发行等金融机构对接，引进资金注入，助推园区发展。

　　二是重点抓扩区调规。2016年12月启动调区扩区。将园区原来的规划面积由2012年的499.6公顷调整到1140公顷，将宜阳工业园纳入水口山经济开发区管理，形成“一区两园”管理模式。省发改委对常宁市水口山经济开发区开展调区扩区进行了批复，目前，园区已经完成园区规划编制（2017-2020年），并启动土规、环评和城市规划调整等工作。扩区调规完成后，将有利于园区开展提质扩容工作，为项目引进等工作提供强有力的支持。

　　三是重点抓管理体制改革。2016年3月21日常宁市人民政府下发了《中共常宁市委常宁市人民政府关于进一步理顺水口山经济开发区管理体制的实施意见》（试行）常发〔2016〕4号文件，完善了水口山经济开发区内部机构设置。园区管理体制改革完成后，将有利于解决当前园区建设和管理中存在的地位不明确、管理体制不顺、基础设施落后、用地难、融资难等诸多困难和问题，促进园区迅速发展壮大。

　　下一步，我委拟督促常宁市政府，建立完善市级领导联系企业制度；建立中小企业融资平台，储备一定的政府基金，破解企业发展资金瓶颈，进一步优化环境，助推企业轻装上阵。

　　三、关于建议“抓好产业发展”

　　一是项目建设持续发力。金铜项目、宏兴化工、华兴冶化已经投产见效；金翼铅业进入投料试产阶段，近期将进入正式投产；一宇锌业、一品新能源、鸿源高新材料正在进行设备安装调试，计划下半年投产。

　　二是招商引资来势较好。铜铅锌综合基地正式落户园区，即将开工建设；与香港泛亚绿洲集团签订战略合作协议，年产25万吨铜杆连铸轧项目落户园区；加强与世界500强正威集团合作，共同设立正威供应链（衡阳）有限公司，从事矿产资源供应链管理及配套服务，解决园区企业资金短缺问题。上半年，常宁市水口山经济开发区规模工业总产值同比增长40.9 %，在县域省级以上园区排名第一。常宁市水口山经济开发区通过大力实施循环经济发展战略，形成了以五矿铜业和水口山集团公司为龙头，宏兴化工、志辉冶化、金翼铅业、华兴冶化、凯威化工等一批骨干企业为支撑的有色金属冶炼深加工产业体系。

　　下一步，我委将进一步督促园区优化布局抓产业。根据中国五矿在水口山的产业战略布局，以株冶绿色转型升级项目落户园区为切入点，全力承接株冶绿色转型升级项目，启动30万吨锌冶炼项目；抓好金铜项目一期10万吨铜冶炼达产见效，扩建二期20万吨铜冶炼项目；全面升级水口山八厂10万吨铅冶炼项目。将水口山经济开发区打造成为全省年产量最大的铜铅锌产业综合基地。力争2020年成功创建国家级经济开发区，到2030年实现园区技工贸总收入1000亿元，打造水口山“千亿园区”。

　　感谢您对我们工作提出的宝贵意见与建议，希望今后一如既往的关心和支持我们的工作，对我们的工作继续予以监督和帮助。

　　2017年8月10日

　　责任领导：张兴二              承办人：毛菊容

　　联系电话：0734-8859605

　　公开情况：公开

　　抄送：市政府办建议提案科，市政协提案委