唐昭代表：

   您提出的《关于加强弘湘智造园选址和建设的建议》收悉，现答复如下：

一、同意加快弘湘智造园建设。

    我市是湖南省第二大城市，也是湖南中心城市，随着城市的飞速发展，原坐落于城区的老工业企业需要搬迁、关闭或重组。市国资委、市发改委、市经信委、弘湘公司与雁峰区政府抢抓机遇，充分利用原工业企业的人才、技术、智慧、信息等资源，准备联合打造弘湘智造园是实现工业强市之举，我们同意弘湘智造园规划建设。

二、已完成初步选址和概念性规划

项目初步选址于南三环以北，蔡伦大道以东，二环路以南，蒸湘南路以西（适当外延至南三环以南），除保留雁峰区政府、启迪古汉、衡阳幼师、雁南监狱、星马重汽、新建的市九中和金坚美墅外，其余可整理土地面积约6000亩。初步规划在弘湘智造园中设立若干相对独立的子园区，包括恒飞电缆产业园、美的智能家居产业园、中小微企业产业示范园、生物医药产业园、汽车及新能源科技产业园及功能服务配套园等。

三、已初步确定工作思路

    经与市经信委、市白沙项目共同商讨，初步确定了园区的建设总体思路，即市场化运作，财政不投资，做到产出平衡。具体来说：一是由雁峰区经科信局作为PPP项目发起单位，由雁峰区指定的平台公司和社会资本出资成立SPV公司负责园区的土地整理和片区开发；二是整理后的土地以及改制企业入园后盘活的土地按工业用地和商业用地分别拍卖，产生的收益用于补偿园区前期整理费用；三是园区开园后由雁峰区负责后期服务和管理。由于管理权限所限，用地、规划及项目运作管理还需要得到市政府的批示，我委已就有关问题向市政府进行了报告。

四、《建议》中的几个相关问题

（一）“对改制企业改造给予棚户区改造项目和资金支持”问题。改制企业的棚户区改造项目我委已明确由弘湘公司负责，雁峰区政府将全力支持配合，化解退城进园后的遗留问题。

（二）“建议加大项目扶持力度”问题。雁峰区政府围绕“三地区”发展战略和“12345”产业发展计划，在今年年初专门制定了《关于推进实体经济高质量发展的若干意见（试行）》，从推进产业升级、降低经营成本、全力招商引资、

帮助开拓市场、加大培育力度，优化发展环境等方面给子

了前所未有的扶持，将有力推动资金向实体经济投放，空

间为实体经济预留，人才向实体经济集聚，领导力量向实体经济加强，将给予企业更加充足、更多优质的阳光、水分和土壤，有力推动雁峰区实体经济由高速增长向高质量发展转变。

     感谢您对弘湘智造园选址和建设工作的关心和支持。

                                                衡阳市国资委

                                           2018年7月3日