王经余代表：

　　您提出的关于《关于将常宁油茶打造成全国知名品牌的建议》收悉。现答复如下：

　　一、关于油茶的公共品牌创建情况

　　湖南省今年将油茶作为实施乡村振兴战略的六大农业主导产业之一，整合全省的茶油品牌，着手构建“省级做品牌、企业做产品、林农做基地”的油茶产业发展新格局，并提出千亿油茶产业目标，今年8月16-18日，在香港美食博览会和国际茶展上，湖南省政府将“湖南茶油”作为区域公用品牌，在此次食博会上进行了重点推广；我省油茶协会制定了高于国家茶油标准的《湖南茶油团体标准》，对达到此标准的茶油茶品牌授予“湖南茶油”商标，目前已注册“湖南茶油”商标并设计了LOGO，聘请湖南卫视著名节目主持人作为油茶推广大使，并授权湖南省11家品牌企业为“湖南茶油”公用品牌，开创了“世界茶油看中国，中国油茶看湖南”的生动局面。

　　我市作为全国油茶第一强市，市委、市政府积极响应“湖南茶油”品牌建设的号召，重视油茶品牌的培育与推广，打造了“大三湘”、“神农国油”、“齐家”等一批茶油品牌，在11家作为“湖南茶油”的品牌企业中，其中三家企业为衡阳企业。而常宁市在我市油茶产业发展布局中处于突出的位置，是“全国油茶之乡”，是国家油茶示范林基地试点县，创建了全国唯一油茶生物产业基地，全国油茶首个通过森林经营认证（CFCC）的县（市），“常宁茶油”成为国家地理标志保护产品，“常宁茶油”在一定范围内已经形成了品牌效应。

　　目前，我市油茶产业发展欣欣向荣，百花齐放，我市七个县（市）均为全国油茶发展重点县（市），各具发展特色，全市上下应该达成共识，形成工作合力，积极参与“湖南茶油”品牌建设，扶持龙头企业，改变我市油茶产品品牌“大而不强”的现状，继续扩大生产规模和提高品牌市场竞争力，支持现有知名油茶品牌发展，并鼓励和支持企业间依法通过联合、抱团、兼并、重组等方式做大做强，推动其占据全国乃至世界高端食用油市场。

　　二、关于我市对油茶产业的推广政策

　　在油茶产业的推广政策上，我市着重以宣传推广为主，有效地提高了衡阳油茶知名度。例如：在中央电视台国际频道（CCTV-4）《走遍中国》栏目播放油茶专题片《油茶树上金果生》、在各大权威主流媒体上刊播《南岳衡山·中国油茶之乡一衡阳》专题宣传；在南岳机场、衡阳东高铁站等集中设置《中国油茶第一强市—衡阳》大型宣传广告牌；高质量地制作完成衡阳油茶宣传片《一粒油茶果的传奇》；联合湖南卫视，制作宣传动画片、油茶吉祥物等；在全市范围内开展“油茶树、油茶花”作为市树、市花的评选活动。

　　我市还通过积极在搭建平台增加衡阳油茶的影响力。我市已多次承办高规格的全国油茶产业发展现场会、举办油茶旅游文化节和油茶花节、打造油茶风情园等主题活动，今年下半年还将举办全国油茶产业发展高峰会；建立衡阳油茶互联网交易平台。下一步，我们还将积极搭建全国性的油茶产品专业市场，推进全市油茶产业“一馆多中心”建设，配套发展仓储、物流、配送等服务业，吸引和鼓励外来油茶企业在衡阳设立油茶产品批发及交易点，进一步挖掘油茶产品高尖端附加值，以打造中国油茶产业融合集聚的辐射中心。

　　同时，我们也十分肯定常宁对于推广我市油茶品牌文化的积极行动。2008年以来，常宁已成功举办四届“中国（常宁）油茶旅游文化节”和大三湘茶花节；推进了乡村生态休闲旅游综合体建设；通过举办油茶节会，让文化搭台、节会唱戏，开展百里茶山游、百万樱花游、瑶寨风情游等活动，加速宣传和推介衡阳油茶文化。目前，湖南神农国油生态农业发展有限公司与湖南现代农业控股集团已达成园区油茶小镇建设合作意向，相关工作正在紧锣密鼓地进行。

　　三、关于我市对油茶产业的财政扶持

　　我市对油茶方面的财政扶持力度巨大。市财政每年预算安排或筹措1亿元油茶产业发展专项资金，包括精准扶贫（市、县两级共安排不低于6000万元）、产业补贴、贷款贴息（2000万）和金融服务（贷款优惠）等方面；下一步，我市还将积极推动油茶企业上市融资，探索与全国木本油料分会基金、风险投资基金、创投基金以及保险公司的合作。

　　我们鼓励各个县市根据实际情况整合政策性、社会和金融资本，创新发展方式，培养优质本土企业。常宁市在衡阳油茶产业发展中作出了突出贡献，三年来整合涉农资金6000 多万元投入油茶产业建设，累计发放油茶林权抵押贷款 8000 多万元，整合财政扶贫资金 1400 万元帮扶优质油茶公司。除做大做强齐家等本土企业外，先后引进中联天地、大三湘、殷理基等企业入驻。

　　目前，我局正在收集《衡阳市油茶产业发展年度考核办法（试行）》意见，将油茶产业发展考核列入市委、市政府对各县市年度目标管理绩效评估考核内容。按照相关规定对油茶产业发展较好的单位以及在油茶产业发展中作出突出贡献的组织和个人予以表彰奖励，拟每年在7个县市中评选出3个优胜单位，根据考核得分高低分别予以300万、250万和200万的奖励，奖励资金必须全部用于油茶产业建设，通过财政奖扶，持续激发积极性，鼓励各县市积极提高自身品牌区域影响力，有利于油茶产业的长期发展。

　　四、关于我市油茶的质量监督体系

　　我市在油茶的生产、经营、销售和质量监督方面层层把关，将油茶的科学生产、标准化经营和科技创新程度均纳入了各县市的年度考核。质量品质是品牌树立的基础，我市十分重视油茶产品质量。茶油产品质量标准目前有《湖南茶油团体标准》，采用“湖南油茶”商标认证；常宁市在5月出台湖南首个茶油地方标准—《地理标志产品·常宁茶油》，并筹建“常宁茶油”产品质量溯源平台，用高标准规范倒逼油茶企业提质升级，树立行业标尺，让消费者放心消费。

　　同时，我市将继续加强行业监管，联合林业、工商、公安、食品药品监管等相关部门要加强协调配合，各司其职、各尽其责，推进联合执法，打击以次充好，油茶市场鱼目混珠的乱象，严惩假冒伪劣，共同维护油茶产业发展秩序，净化油茶产业发展环境，树立良好的衡阳油茶品牌形象。

　　感谢您对衡阳油茶产业发展的关心和支持感谢您对衡阳油茶工作的关心和支持。

　　衡阳市林业局

　　2018年9月7日

　　责任领导：梁瑞军                   承办人：阳海林

　　联系电话：18973458785

　　公开情况：公开

　　抄    送：市人大联工委，市政府办。