当前位置：首页 >  信息公开 >  建议提案 >  市人大代表建议 > 

关于对衡阳市十五届人大一次会议第202号建议的答复

发布日期：2017-11-23 16:34 信息来源：办公室浏览次数：

　　贺代表：

　　您提出的关于《关于破解基层人才难招、难留问题的建议》收悉，现答复如下：

　　1.关于打破编制壁垒问题。202号建议提出打破编制壁垒，建立能上能下选人用人工作机制。根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）第十四、十五条明确规定“机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制”，“地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准”。因此，在目前的情况下，打破事业编制与公务员身份的壁垒，有政策障碍。

　　目前，事业编工作人员取得行政编制的途径有，一是在事业单位提拔为副科级领导干部后走调任程序，二是参加公开选拔副科级领导干部考试，三是参加公务员公开招考。

　　2.关于降低学历门槛问题。202号建议提出乡镇工作岗位艰苦，建议降低学历要求，将最低学历设置为全日制专科。目前，在湖南省公务员招考中，对于乡镇一级公务员招考条件已经放宽至大专以上学历，对于定向招录的村（社区）干部及优秀工人、农民职位可以放宽至高中以上学历。

　　3.关于拓宽专业限制的问题。202号建议提出设置专业尽可能设大类，不能设大类的，应设置3个以上相关或相近的小专业。目前，在湖南省公务员招考中，要求专业设置尽量设置大类，需设置具体专业的，应设置3个以上专业，“四项目”职位不得设置专业限制，特警职位、乡镇机关职位、综合管理职位一般不得设置专业限制。

　　4.关于放宽年龄条件的问题。202号建议提出将大多数岗位年龄条件放宽至35周岁及以下，少部分岗位设置为30周岁及以下。目前，在湖南省公务员招考中，对年龄的要求为：年龄在18周岁以上、35周岁以下；全日制普通高校硕士以上学位应届毕业生（非在职）以及定向招录村（社区）党组织书记、村委会（社区）主任的职位，年龄可放宽至40周岁；人民警察职位，年龄在30周岁以下；特警职位，年龄在25周岁以下；全日制普通高校硕士以上学位应届毕业研究生（非在职）以及医学类人民警察职位，年龄在35周岁以下。

　　5.关于根据专业定平台的问题。202号建议提出根据专业定岗位，实现所学专业和岗位的高度匹配。目前用人单位在招录计划申报时，可以根据岗位需要设定招录专业，公务员录用到用人单位后，用人单位可以根据工作需要调整干部岗位，以实现人才、岗位的匹配和充分发挥人才作用。

　　6.关于根据特长定平台的问题。202号建议提出根据干部特长、性格等特点安排岗位，扬长避短，实现个人健康、全面、可持续发展。目前用人单位可以根据干部特点和工作需要调整干部岗位。

　　7.关于提拔重用优秀干部的问题。202号建议提出对工作业绩突出、群众公认的优秀干部大胆提拔、破格提拔，多关心照顾。目前，公务员主管部门在行政机关推行公务员平时考核工作，将工作目标落实到具体部门、岗位及承办人员，建立健全日常工作纪实制度，依据平时考核表现确定年度考核结果评定等次，并将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。

　　8.关于提高经济待遇的问题。202号建议提出根据偏远、艰苦程度，增设基层乡镇岗位津贴。目前，我省已实行乡镇工作补贴，根据湘人社发[2015]53号文件规定，在乡镇（不含街道办事处）机关和事业单位的正式工作人员按照乡镇工作时间年限发放补贴，具体标准为乡镇工作时间不满10年为200元，满10年不满15年为260元，满15年不满20年为320元，满20年不满25年为380元，满25年不满30年为440元，满30年为500元。

　　感谢您对人社工作的关心和支持。

　　衡阳市人力资源和社会保障局

　　2017年8月28日