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对市人大第十五届九次会议第24号建议的回复

发布日期：2021-08-19 09:45 信息来源：办公室浏览次数：

王筱玲人大代表：

市人大代表王筱玲同志提出的《关于应培尽培，愿培尽培，让更多贫困劳动力掌握一技之长》（第24号）建议收悉，现将我局办理意见答复如下。

一、关于对有培训需求的农民工进行技能培训问题。根据人社部《关于推行终身职业技能培训制度的意见》精神，湖南省人力资源和社会保障厅坚持推进基本职业技能培训服务普惠性、均等化，保障人人享有基本职业技能培训服务，省市相继出台了《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》（湘人社发[2019]42号）、《衡阳市职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》（衡人社发[2019]21号），对符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。对在公共就业服务平台登记培训愿望的农民工，在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训，实现转移就业前掌握就业基本常识并至少掌握一项职业技能。对初次到城镇就业的新生代农民工开展必要的引导性培训。对失业和转岗人员，引导并组织参加新技能培训，帮助其尽快返岗转岗。重点根据企业岗位实际需求开展订单定岗培训，结合产业发展需求开展定向培训。对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间按规定给予生活费（含交通费）补贴。2019-2021年5月全市累计开展农村转移就业劳动者近9万人次。

二、加大政府补贴性培训投入。《衡阳市职业技能提升行动实施主方案（2019-2021）》（衡人社发[2021]21号）明确，2019年至2021年，全市从失业保险基金结余中拿出2亿元，统筹用于职业技能提升行动，加强职业技能培训基础能力建设，开展各类补贴性职业技能培训20万人次。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，积极推进职业技能培训资源共建共享。地方人力资源社会保障部门积极协调财政部门，加大落实完善职业培训补贴政策，加强政策引导，调动企业、职业院校、社会培训机构参与农民工培训工作的积极性，有效增加培训供给，增强培训能力。

三、关于培训方式的问题。近年来，衡阳市开展“需求导向”“就业导向”精准化培训服务，送技能培训进乡村，促进劳动者就业。一是开展“点单式”培训课程。列出培训菜单供群众选择，引导农民工参加市场需求大、就业前景好的中式烹调师、汽车修理工等工种培训，鼓励群众转变就业观念，积极参加家政、育婴员、养老护理等门槛低、待遇高的工种培训。2020年开展养老护理、育婴员、烹饪厨师、种养殖等特色工种培训14230人。二是采取“上门式”培训服务。组织培训机构深入乡镇、村开展培训，解决农村劳动力分散、集中授课不便难题，实现“点菜外卖上门”。2020年全市共举办1620期培训班，其中531期在乡镇举办，实操课直接到合作社、种植基地、工厂现场观摩、操作。如衡阳县采取送岗位、送培训、送信息、送政策到企业、到乡村、到车间、到田头“四送四到”上门服务，深受培训对象好评。辣妹子家政公司在常宁市、衡阳县等地开展育婴员培训时，专门租车将实操模具带到现场。

四、关于在培训宣传方面。近年来，各级人力资源社会保障部门都在新闻媒体、当地报刊、新媒体对农民工职业技能培训政策进行广泛宣传报道。采用在线问答、热线电话等方式，对农民工职业技能培训政策进行答疑解惑、全面解读。多渠道公开职业培训信息，提高新生代农民工对就业趋势、培训政策、课程内容等信息的知晓度，并相继在全省开发了“湘就业”公众号，对相关的政策、企业招工等信息及时发布，确保政策落地。

下一步，我们将加强农民工培训工作，探索进一步加大基础能力建设投入，提升农民工培训的针对性、有效性。

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衡阳市人力资源和社会保障局                   

                              2021年7月6日

责任领导：石献忠                    会办人：罗美 

联系电话：0734-8867015

公开情况：公开

抄送：市政府办建议提案科，市政协提案委。