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对市政协十二届三次会议第437号提案的答复

发布日期：2019-10-30 16:08 信息来源：办公室浏览次数：

　　衡人社复字〔2019〕48号（B类）

　　管建新等委员：

　　你们提出的《关于优化我市事业单位专业技术人员岗位设置的提案》收悉，现答复如下：

　　一、事业单位岗位设置管理的政策要求

　　实施事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容。推行事业单位岗位设置管理，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业发展，具有十分重要的意义。《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人社部发[2006]70号）等国省文件规定，要按照科学合理、精简高效的原则进行岗位设置，严格对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。没有完成岗位设置的事业单位，“将不予确认岗位等级，不予兑现工资，不予核拨经费”。我市自2011年开始启动事业单位岗位设置管理，目前大部分事业单位已经按照省市的统一部署，按照竞聘上岗、按聘聘用、合同管理的原则，完成了首次岗位设置。事业单位基本按照管理岗、专业技术岗、工勤岗分类设置岗位，管理人员、专业技术人员、工勤人员分别聘用到了对应的岗位等级，兑现了岗位等级、工资待遇。

　　二、关于事业单位岗位设置的集中管理和设置单元问题

　　按照《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人社部发[2006]70号）文件第二条规定，为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位（参照公务员法进行管理的事业单位除外）都要实行岗位设置。岗位设置的现实依据是事业单位“三定”方案，事业单位在制定岗位设置方案，以及我们在审核岗位设置时，主要的依据就是单位的职责、职能及人员编制。应该说，法人事业单位是事业单位岗位设置的基本单元，每有一个法人事业单位，都要以这个法人事业单位进行岗位设置。考虑到基层事业单位的特殊情况，我们也按照湘人社函[2011]75号文件精神，对人员较小的乡村学校归集到学区，以学区为单元实行集中岗位设置与管理。目前其它事业单位还没有实行集中设置和管理。

　　三、关于新进大中专毕业生的评聘问题

　　目前，大中专毕业生的评聘是分开的。新毕业的大中专毕业生，可以通过初任的形式确认专业技术任职资格。达到一定年限的大中专毕业生，也可以通过考试、考评的方式实现职称晋升。在岗位设置的定岗定级上，我们也是严格按照国省标准执行的。比如说，事业单位新招聘的管理人员在见习（试用）期满后，中专（中技、高中）毕业生，直接聘用十级职员岗位，聘用九级职员岗位须在十级职员岗位上任职满3年以上。大学专科毕业生，直接聘用十级职员岗位，聘用九级职员岗位须在十级职员岗位上任职满1年以上。大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班和未获得硕士学位的研究生，直接聘用九级职员岗位。获得硕士学位的研究生，可以直接聘用八级职员岗位。获得博士学位的研究生，可以直接聘用七级职员岗位。

　　感谢你们对我市事业单位人事管理工作的关心和支持！

　　（单位盖章）

　　2019年8月2日

　　责任领导：胡小麦               承 办 人：张扬杰

　　联系电话：2896686

　　公开情况: 公开

　　抄    送：市政府办（2），市政协提案委（2）。