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关于市政协第十二届一次会议第201号提案的答复

发布日期：2017-11-23 17:14 信息来源：办公室浏览次数：

　　陈委员：

　　您提出的《关于统筹规划我市技工教育，加大技工教育投入力度的建议》的提案收悉。首先感谢您对技工教育工作的关心和支持，您的提案对目前技工教育工作现状给予了客观实在的分析，反馈的问题透彻，具有很强的针对性，提出的七条建议很有见地，对于推进我市技工教育发展具有重要的借鉴意义，对此提案我局领导非常重视，并召集相关科室做了专题研究，现答复如下：

　　为贯彻落实人社部以及省人社厅关于推进就业、提高劳动保障能力以及加快技工教育改革、振兴技工教育等工作出台的一系列政策文件，2016年我局狠抓了以下工作：

　　1、实施职业培训6365人，高技能人才培训1506人；

　　2、建成技能大师工作室建设项目省级3个、市级10个，公共实训基地4个，省重点产业技能人才培训基地建设项目2个，省高技能人才培训基础能力建设项目3个，省技工院校校企合作研修平台建设项目3个。省、市两级财政投入3790万元；

　　3、对未继续升学的城乡初高中毕业生劳动预备制培训4536名，其中4321名学生在培训结束后转入技工院校继续学习。

　　在今后的工作中我们将积极改进：

　　1、加强学习与宣传。组织全市各技工院校（院）校长认真学习人社部关于技工教育的“十三五”规划，将规划内容进行宣传，并结合规划组织开展校园开放日、技能大师进校园、技工院校进企业社区等活动，积极组队参加“中国大能手”等大型技能竞赛，树立院校形象，扩大社会影响。

　　2、完善统筹与规划。我局将技工教育的统筹规划单独列入政府工作报告中，按照人社部技工教育“十三五”规划的要求结合我市技工院校的情况，对技能人才培训培养、就业和劳动保障以及技能鉴定、业务考核等从长远发展、科学发展、整体发展、全面发展的角度进行统筹规划和顶层设计。合力打造“湖南技能大赛”品牌，充分发挥职业技能竞赛在技能人才队伍建设中的引领作用，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质技能人才，深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的实践之中，促进新动能发展和产业升级，带动扩大就业和脱贫攻坚。湖南省人力资源和社会保障厅于2016年12月7日下发了《湖南省人力资源和社会保障厅关于设立湖南省职业技能竞赛项目基地的通知》（湘人社函〔2016〕404号）文件，衡阳技师学院已进行了申报，省厅计划在五月份对符合条件的单位挂牌。

　　3、加强校企合作。加强“产教融合、校企一体”的办学模式，建立政府部门、行业企业、技工院校合作机制，形成校企利益共同体，实现校企共同招生招工、共议课程开发、共组师资队伍、共创培养模式、共建实习基地的深度合作，鼓励探索集团化办学、校企股份制合作、前厂后校等多种校企合作模式，做到校中有企、企中有校。经市国土局回复，产教融合基地项目原定坐落在衡阳市白沙工业园范围内，并已完成项目选址工作。规划一期用地600亩，其中349亩已取得湖南省人民政府用地批文，正在市公共交易平台办理土地招拍挂手续，剩余251亩土地正由白沙工业园组卷报省政府审批。规划二期用地约600亩，符合衡阳市土地利用总体规划。

　　近期，市政府对毛叶滩地块规划用途进行了调整，将产教融合基地进行重新选址，确定在高铁学院南面地块，因该范围有高铁学院、衡阳师范学院和衡阳工学院等院校，教育大环境较好且/此处建议不用标点该地块毗邻高铁东站，交通便利。经与几位委员现场沟通，得知在毛叶滩地块规划中，为了改善我市技工教育教学环境，规划了400亩技工教育办学用地。现变更项目地址后，我们会在下一步办理用地手续过程中，呼吁将技工教育办学用地一并规划到新地块之中。

　　4、加大投入力度。加大职业培训各项补贴资金的整合力度，积极协调发改、财政等部门，建立和完善与办学规模和培养要求相适应的技工院校财政投入制度，明确各层次技工院校比照同层次职业院校标准落实生均经费、公用经费和地方教育附加费，争取对技工教育改革发展重点项目和重点工作给予专项资金支持，争取就业补助资金、扶贫资金、人才工作经费对技工教育的支持。经市财政局回复，2016年省级下达我市省级重点产业技能人才培训实训基地建设项目补助100万元，企业高技能人才培训项目补助资金89.88万元，省级校企合作研修平台建设项目补助资金150万元，入读技工院校的城乡初高中毕业生实训补贴资金682.56万元，省级精品专业建设项目补助资金30万元，省级技能大师工作室建设项目补助资金10万元。除此之外，市本级财政从人才开发专项资金中拿出892.8万元用于支持技工教育和高技能人才建设，其中，市级技能大师工作室补助资金24万元，高技能人才生活补贴和住房补贴238.8万元，人才信息库建设经费30万元，名师、名医支持计划、科技特派员补助、农村电商培养计划等资金600万元。下阶段，财政还将根据经济社会发展，技能人才需求情况及财力状况继续加大对技工教育的投入。

　　5、加强师资建设。支持技工院校按有关规定，面向具有一线经验的企业工程技术人员、高技能人才自主公开招聘专业课和生产实习指导教师。支持教师到企业实践交流、参与技术革新。同时在技工院校教师职称系列中增设正高级职称。组织推荐技工院校优秀高技能人才享受国务院政府特殊津贴。按照国家有关规定，对技工院校优秀教师和教育工作者进行表彰。

　　最后，非常感谢您对技工教育工作提出的宝贵意见，希望今后能继续给予我们更多的支持和帮助。

　　衡阳市人力资源和社会保障局

2017年5月11日