就业是民生之本、财富之源。目前我市就业形势保持总体平稳,但受中美贸易摩擦等影响,稳就业压力加大。为全力做好稳就业工作,在市委、市政府、省人社厅的正确领导下,我市提高自身政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把稳就业摆在更加突出的地位,做实就业优先政策,坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,稳就业工作效果明显。
截至2019年12月末,我市城镇新增就业6.7995万人,完成年度目标任务5.7万人的119.29%;失业人员再就业3.2001万人,完成年度目标任务2.85万人的112.28%;就业困难对象再就业0.9947万人,完成年度目标任务0.85万人的117.02%;城镇登记失业率控制在3.65%。贫困“两后生”培训690人,完成年度目标任务500人的138%。见习人数达到2047人,完成了任务目标数1900人的108%。新增农村劳动力转移就业4.77万人,完成年度目标任务4.3万人的111%。新增农村贫困劳动力转移就业2699人,完成年度目标任务2600人的103.8%。失业保险参保总人数年底预计达到62.8万人,完成年度目标任务62.8万人的100%;全市失业保险基金征缴0.92亿元。
(一)城镇新增就业情况。截至2019年第四季度末,我市新增城镇就业67995人,同比增长0.68%,环比增长25.47%。与上年同期相比,新增城镇就业人数增加了458人;与2019年第三季度末相比,新增城镇就业人数增加了13801人。
(二)重点群体就业情况。截至2019年第四季度末,我市失业人员再就业32001人,同比下降1.02%,环比增长21.27%;就业困难对象再就业9947人,同比增长5.25%,环比增长20.63%。
(三)企业用工情况及人力资源市场供求走势。2019年四季度,我市需求人数64835,求职人数50738,求人倍率1.28,略高于上季度的1.09。按产业分类看,同上季度相比,第一产业和第三产业人数占比有所上升,第二产业人数占比有一定的下降。按求职类别和经济类型分类看,求职人数中应届高校毕业生3287人,占新成长失业青年46.55%,与上季度持平;企业需求人数为63094人,需求占比达97.31,与上季度相比,增加了6.69个百分点。
表1:按产业分组的需求人数
需求人数 | 需求比重 | |||
人 | % | |||
甲 | 序号 | 1 | 2 | |
第一产业 | 1 | 2329 | 3.59 | |
第二产业 | 2 | 27786 | 42.86 | |
第三产业 | 3 | 34720 | 53.55 | |
合计 | 4 | 64835 | 100 |
表2:按经济类型分组的需求人数
需求人数 | 需求比重 | ||
人 | % | ||
甲 | 序号 | 1 | 2 |
企业 | 1 | 63094 | 97.31 |
其中:内资企业 | 2 | 44160 | 69.99 |
国有企业 | 3 | 109 | 0.17 |
集体企业 | 4 | 83 | 0.13 |
股份合作企业 | 5 | 516 | 0.82 |
联营企业 | 6 | 427 | 0.68 |
有限责任公司 | 7 | 9872 | 15.65 |
股份有限公司 | 8 | 7795 | 12.35 |
私营企业 | 9 | 17380 | 27.55 |
其他企业 | 10 | 7978 | 12.64 |
港、澳、台商投资企业 | 11 | 4811 | 7.63 |
外商投资企业 | 12 | 4078 | 6.46 |
个体经营 | 13 | 10045 | 15.92 |
事业 | 14 | 118 | 0.18 |
机关 | 15 | 25 | 0.04 |
其他 | 16 | 1598 | 2.46 |
合计 | 17 | 64835 | 100 |
(四)就业扶贫情况。截至2019年四季度,我市新增农村劳动力转移就业和创业46596人,同比增长1.70%,环比增长2.74%。与上年同期相比,新增农村劳动力转移就业和创业人数增加了780人;与2019年第三季度相比,新增农村劳动力转移就业和创业人数增加了1244人。
(五)公共就业服务体系建设情况。一是流动人员档案管理工作扎实推进。我市人力资源服务中心办理各类流动人员的档案托管、资料查阅、出具各类人事代理证明、档案调出等人事代理业务共计2.3万余人次;完成了对历年来库存的5.1万份档案的数据录入工作; 完成了2019年人事代理人员的职称申报工作(高级38人次、中级82人、研究生初任中级12人次、初任初级441人次);协助相关职能部门做好对新考录公务员、机关事业单位新招录人员、应届研究生录取的政审、调档工作;对我市9家单位申报离校未就业高校毕业生以及失业青年申报就业见习补贴进行了初审,共计242人。二是人力资源市场招聘服务形式多样成效佳。一方面,人力资源市场共举办大型招聘会55场(专场招聘会10场,校园招聘会9场),入场单位累计达3973家,提供就业岗位107415个次,现场达成就业意向21682人次。另一方面,人力资源网运行稳定,全年新增企业会员660余家,新增会员简历5390余份,全年共计发行47期《人社周刊》,免费为高校、厂矿、社区劳动保障站发送招聘信息1.8万余条。开辟园区和重点企业招聘专版和专栏,完善“衡阳人力资源网站”后台建设,新增衡阳市人力资源市场微信公众号,并将现场招聘会信息同步发布微信公众号,实现线上线下全方位融合,为各类求职人员和用工单位提供“就业零障碍、招聘零成本、服务零距离”的人才市场环境。
综上所述,随着各项积极的稳就业政策落地落实,就业服务工作的稳步推进,预计我市2020年整体就业形势平稳。
衡阳市人力资源和社会保障局
就业促进与失业保险科陈昌衡 黄辉整理综合
2020年1月3日