衡水利〔2022〕号
关于调整衡阳市水利局招标投标行政监督
领导小组的通知
各县市区水利局，局机关各科室、局属各单位：
为进一步加强我局对招标投标的组织领导，压实招标投标行政监管责任，确保招标投标活动顺利开展，根据招投标法律法规和招投标专项整治要求，结合我局实际情况，现就调整衡阳市水利局招标投标行政监督领导小组有关事项通知如下：
一、组织机构
组长：周志敏局党组书记、局长
副组长：文昌荣局党组副书记、副局长
高银生局党组成员、总工程师
肖志华局党组成员、副局长
李朝华局党组成员、副局长（兼任常务副组长)
刘良启局党组成员、总工程师
刘春贵局党组成员、副局长
刘红旗局党组成员、副局长
李菁菁四级调研员
高倩四级调研员
成员：王惟武市库区移民事务中心主任
陈有铭市水旱灾害防御事务中心主任
许文敏市城市防洪管理处处长
王建锋局规划计划科副科长（主持工作）
程震滨局水资源科科长
李祁局河湖管理和河长制工作科科长
赵国辉局水利建设和农村水利水电科科长
谭建设局运行管理和安全监督科科长
赵皇赞局水土保持和政策法规科科长
刘毓局水库移民科科长
丁国俊局水旱灾害防御科科长
刘君龙市农村水利水电事务中心主任
邓碧波市水政监察支队队长
贺慧君市河湖与水资源管理中心主任
谢仕伟局机关纪委书记
领导小组下设办公室，办公室设局规划计划科，王建锋兼任办公室主任，办公室成员为刘湘洪、邹小玲、谢仕伟、胡华。李朝华副局长负责办公室的日常领导工作。
二、行政监督职责
（一）招投标行政监督部门
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（2001年10月29日水利部令第14号发布）、《湖南省人民政府办公厅关于建立健全招标投标监管长效机制规范招标投标活动的意见》（湘政办发〔2021〕77号）等要求，各级水行政主管部门为水利工程建设项目招标投标活动的行政监督部门。
（二）行政监督范围
根据《湖南省水利厅关于进一步明确我省水利工程建设项目招标投标活动行政监督工作职责的通知》（湘水发〔2018〕5号）文件，在上级没有更新招标投标活动行政监督事权划分前，衡阳市水利局招标投标活动行政监督范围如下：
1.负责对本市水利工程招标活动进行指导，具体负责由市级筹资的水利工程建设项目；
2.使用了中央或者省级财政资金且由市级组建项目法人组织实施，且依法依规必须招标投标的水利工程建设项目；
3.辖区内其他大型和中型水利工程新建、扩建、除险加固、更新改造等水利工程建设项目。
（三）行政监督内容
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（2001年10月29日水利部令第14号发布）和2021年12月15日湖南省人民政府办公厅下发的《关于建立健全招标投标监督长效机制规范招标投标活动的意见》（湘政办发〔2021〕77号）文件，行政监管内容主要包括：
1.对资格预审文件、招标文件（含澄清答疑件）进行备案，包括对文件内容是否符合相关规定进行审核，对不符合要求的条款责令改正等；
2.对发现招标投标活动的违法违规行为，应当立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标及宣布评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否认；
3.对组建评标委员会，评标活动进行监督；
4.依法受理招标投标活动中各类投诉，并作出处理决定；
5.对标后合同签订和履约情况进行监督检查；
6.依法查处招标投标活动中各类违法违规行为；
7.接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告；
8.法律法规和规章规定的其他职责。
三、工作要求
（一）充分发挥领导小组的领导职能
领导小组指导全市水利工程建设的招投标活动，研究招标投标重要事项；对市级职责范围内的行政监督活动进行监督指导；研究处理招标投标职责分工；组织查处招标投标活动中各类违法违规行为；必要时做出包括暂停开标或评标及宣布评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否认；完成法律法规规定的其他其他职责。
（二）有效发挥领导小组办公室综合统筹职能
领导小组办公室承担领导小组日常工作，统筹协调，上传下达；组织对资格预审文件、招标文件（含澄清答疑文件）进行备案，包括对文件内容是否符合相关规定进行审核，对不符合要求的条款责令改正等；组织各业务科、中心依法受理招标投标活动中各类投诉，并提出投诉处理建议报领导小组决定；组织对组建评标委员会、评审活动等进行监督；接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告；完成领导小组交办的其他任务。
（三）招投标行政监督各成员单位要积极突出齐抓共管，强化常态监管
成员单位参与市级行政监管招标投标活动的水利工程项目资格预审文件、招标文件（含澄清答疑件）的备案和审核；参与分管项目的评标委员会组建、评标活动的监督；参与分管项目的招标投标活动中投诉处理；负责对分管项目进行标后监管；对违规违法行为行政处理和行政调查；完成领导小组交办的其他任务。
局招标投标行政监管领导小组和小组成员根据人事变化情况动态调整。
2022年5月7日
衡阳市水利局
湘公网安备 43040802000074号